2021年科(kē)技(jì )自主創新(xīn)各類獎補及扶持政策

為(wèi)貫徹落實國(guó)家創新(xīn)驅動發展戰略，加強科(kē)技(jì )政策宣傳，現将《安(ān)徽省支持實體(tǐ)經濟發展政策》、《合肥市2021年推動經濟高質(zhì)量發展若幹政策實施細則（科(kē)技(jì )創新(xīn)政策）》、《合肥市引進境外智力項目經費管理(lǐ)辦(bàn)法》、《2021年廬陽區(qū)培育新(xīn)動能(néng)促進産(chǎn)業轉型升級推動經濟高質(zhì)量發展若幹政策》文(wén)件中(zhōng)涉及科(kē)技(jì )創新(xīn)方面的政策進行彙編。

一、扶持範圍

獎勵條款适用(yòng)于在廬陽區(qū)行政區(qū)域内注冊并納稅的企業和個人，其中(zhōng)達到納入統計标準的，申報當年必須在廬陽區(qū)統計範圍内。

二、扶持政策

省級政策： 

《安(ān)徽省支持實體(tǐ)經濟發展政策》

1. 對新(xīn)建的省實驗室、省技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心每家分(fēn)别一次性獎勵500萬元、300萬元，其中(zhōng)50%用(yòng)于成果獎勵，50%用(yòng)于人才培養引進。（皖政秘〔2019〕137号，省财政廳、省科(kē)技(jì )廳負責）

2. 根據“一室一中(zhōng)心”運行情況和績效考核結果，省财政采取穩定運行支持和績效獎補相結合的方式，每年支持省實驗室穩定運行經費每家300萬元、省技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心每家100萬元，結合績效考核或評估情況，再予以每家不同檔次的績效獎補。（皖政秘〔2019〕137号，省财政廳、省科(kē)技(jì )廳負責）

3. 創投企業和天使投資個人投資種子期、初創期科(kē)技(jì )型企業符合規定條件的，可(kě)按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國(guó)家級、省級科(kē)技(jì )企業孵化器、大學(xué)科(kē)技(jì )園和國(guó)家備案衆創空間自用(yòng)以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用(yòng)的房産(chǎn)、土地，免征房産(chǎn)稅和城鎮土地使用(yòng)稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（皖政辦(bàn)〔2019〕18号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、省稅務(wù)局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

4. 對購(gòu)買先進技(jì )術成果并在皖轉化、産(chǎn)業化的，按其技(jì )術合同成交并實際支付額，省最高給予10%的補助，單個企業最高可(kě)達100萬元。（皖政辦(bàn)〔2019〕18号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

5. 每年審核選擇一批攜帶具(jù)有(yǒu)自主知識産(chǎn)權的科(kē)技(jì )成果，在皖創辦(bàn)公(gōng)司或與省内企業共同設立公(gōng)司，開展科(kē)技(jì )成果轉化活動的科(kē)技(jì )團隊，在市、縣（市、區(qū)）先行投入支持的基礎上，省以股權投資或債權投入方式，分(fēn)A、B、C三類，分(fēn)别給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。對在國(guó)内外有(yǒu)重大影響力、擁有(yǒu)颠覆性技(jì )術的科(kē)技(jì )團隊，可(kě)采取“一事一議”方式給予支持，不受名(míng)額限制。（皖政辦(bàn)〔2019〕18号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、省投資集團按職責分(fēn)工(gōng)負責）

6. 推動科(kē)研機構、高等院校的大型科(kē)研儀器和實驗設施向科(kē)技(jì )型初創企業開放。對納入省儀器設備共享服務(wù)平台向社會開放服務(wù)的大型科(kē)學(xué)儀器設備及設施（單台價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上）的管理(lǐ)單位，省按其出租儀器設備年度收入不高于20%的比例給予設備管理(lǐ)單位補助，每個單位補助最高可(kě)達500萬元。對租用(yòng)上述儀器設備進行新(xīn)産(chǎn)品、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝開發的單位，由所在市（縣）按其租用(yòng)儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用(yòng)單位補助，每個單位補助最高可(kě)達200萬元。（皖政辦(bàn)〔2019〕18号，省科(kē)技(jì )廳，各市、縣人民(mín)政府負責）

7. 對企業引進科(kē)技(jì )人才年薪達50-150萬元，符合規定的，市、縣（市、區(qū)）每年可(kě)按其年薪不低于10%的比例獎勵用(yòng)人單位，省财政承擔獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具(jù)有(yǒu)國(guó)外博士後研究工(gōng)作(zuò)經曆的青年人才，每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他(tā)高層次創新(xīn)創業人才，工(gōng)資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者，以用(yòng)人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼，每人最高可(kě)達50萬元。（皖政辦(bàn)〔2019〕18号，省委組織部、省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、省人力資源社會保障廳負責）

8. 鼓勵國(guó)際著名(míng)科(kē)研機構和高等院校、國(guó)家重點科(kē)研院所和高等院校、知名(míng)跨國(guó)公(gōng)司實驗室和國(guó)内行業龍頭企業科(kē)研院所、知名(míng)科(kē)學(xué)家及其科(kē)研團隊等大院大所在我省設立研發機構，研發機構落戶市将在土地、用(yòng)房、研發啓動經費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎上，按落戶市對研發機構資金支持額度的10%給予補助，最高可(kě)達1億元。（皖政〔2018〕50号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、相關市政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）

9. 對承擔國(guó)家重大科(kē)技(jì )專項和重點研發計劃等科(kē)技(jì )計劃項目的研發機構，省按項目上年實際國(guó)撥經費3%—5%給予獎勵，每個項目最高可(kě)達60萬元，每個研發機構最高可(kě)達400萬元。（皖政〔2018〕50号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

10. 對在我省落地轉化和産(chǎn)業化的大院大所科(kē)技(jì )成果，省在轉化市支持基礎上，按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵，最高可(kě)達500萬元。（皖政〔2018〕50号，省科(kē)技(jì )廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

市級政策：

《2021年合肥市推動經濟高質(zhì)量發展若幹政策》

11.支持建設國(guó)家技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、國(guó)家重點實驗室，按國(guó)家撥付資金給予1︰1配套補貼。

12.安(ān)徽省技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心按省撥付資金給予最高不超過50%的配套補貼。

13.支持市技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心建設，對符合條件的給予300萬元獎勵。

14.逐年擴大市自然科(kē)學(xué)基金規模，用(yòng)于支持高校、科(kē)研院所、新(xīn)型研發機構和市級以上實驗室、各類研究中(zhōng)心及其科(kē)研人員聚焦我市重點産(chǎn)業領域開展應用(yòng)基礎研究，重點項目給予20萬元資助，一般項目給予10萬元資助。

15.遴選一批“卡脖子”技(jì )術項目，通過“定向委托”“揭榜攻堅”等方式，給予最高1000萬元補貼。

16.對承擔關鍵共性技(jì )術研發和重大科(kē)技(jì )成果工(gōng)程化項目的，擇優給予50萬元—100萬元支持。

17.對符合條件的入庫國(guó)家科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業，按符合加計扣除條件的研發費用(yòng)15%，給予10萬元—100萬元補貼。

18.對租用(yòng)納入共享範圍儀器設備的單位，按年租用(yòng)支出的20%給予最高200萬元補貼。

19.對承擔國(guó)家科(kē)技(jì )計劃項目的企業，按國(guó)家實際撥付經費給予每個項目最高500萬元配套補貼。

20.對高新(xīn)技(jì )術企業投保的産(chǎn)品研發責任保險等，按實際保費的30%給予補貼。

21.對省科(kē)技(jì )重大專項項目、企業引進年薪50萬元以上科(kē)技(jì )人才等補助主體(tǐ)，按省科(kē)技(jì )創新(xīn)政策兌現要求執行。獎補資金在50萬元以下的由縣（市）區(qū)、開發區(qū)承擔；50萬元（含）以上的由市和縣（市）區(qū)、開發區(qū)按1：1承擔

22.政府投資基金每年支持高層次人才團隊項目不少于100個。

23.對建設中(zhōng)試平台（基地），按實際投資額的30%給予最高500萬元補貼。

24.對入駐安(ān)徽創新(xīn)館的科(kē)技(jì )服務(wù)機構，年度服務(wù)性收入超過200萬元的，給予50萬元獎補。當年享受過合肥市同類獎補政策支持的，不再重複享受。

25.對技(jì )術轉移機構和技(jì )術經理(lǐ)（紀）人等開展技(jì )術成果交易服務(wù)并在我市轉化的，給予最高100萬元獎勵。

26.對企業購(gòu)買高校、科(kē)研院所、新(xīn)型研發機構科(kē)技(jì )成果在肥實現轉化，并經技(jì )術合同登記機構認定登記，單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予15%獎補，單個企業最高150萬元。鼓勵企業進行技(jì )術合同認定登記，對經認定登記且年度累計登記額500萬元（含）-5000萬元、5000萬元（含）-1億元的，按實際交易額的2%，分(fēn)别給予最高10萬元、20萬元獎補；對登記額1億元（含）-5億元的，按實際交易額的1%，給予最高 30 萬元獎補；對登記額5億及以上的，給予50萬元獎補。上述兩項政策條款不重複享受。）

27.對新(xīn)建符合條件的農業科(kē)技(jì )特派員工(gōng)作(zuò)站給予10萬元補貼。

28.支持科(kē)技(jì )成果完成團隊或創業企業參加中(zhōng)國(guó)創新(xīn)創業大賽等賽事活動，對獲得中(zhōng)國(guó)創新(xīn)創業大賽合肥賽區(qū)決賽一、二、三等獎，且獲獎項目在肥落地轉化的創業團隊和企業，分(fēn)别給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

29.對經評審符合條件的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)産(chǎn)品和新(xīn)模式示範應用(yòng)場景項目，按其實際投資額一定比例給予補助。其中(zhōng)，實際投資額1000萬元及以下的項目，按其實際投資額的30%，給予最高200萬元補助；實際投資額1000萬元以上的重點項目，按其實際投資額的30%，給予最高500萬元補助。特别重大的項目實行“一事一議”。

30.實施高新(xīn)技(jì )術企業倍增計劃，對首次認定為(wèi)國(guó)家高新(xīn)技(jì )術企業的給予20萬元獎勵。

31.對符合加計扣除條件的當年研發費用(yòng)支出占營業收入比重超過30%的高成長(cháng)種子企業、超過15%的潛在瞪羚企業、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業，分(fēn)别按照研發費用(yòng)的50%、20%和10%給予單個企業每年最高500萬元補貼。

32.建立财政風險補償機制，設立高成長(cháng)企業培育貸，利用(yòng)金融産(chǎn)品風險池資金支持高成長(cháng)企業融資，對貸款擔保損失給予最高50%财政補貼。對擔保公(gōng)司按貸款金額1%/年的标準收取保費、商(shāng)業銀行按照同期限LPR利率發放貸款，高成長(cháng)種子企業單戶貸款金額上限500萬元、潛在瞪羚和瞪羚企業單戶貸款金額上限1000萬元、潛在獨角獸和獨角獸企業單戶貸款金額上限2000萬元，财政給予商(shāng)業銀行貸款金額1%貼息、擔保公(gōng)司1%擔保費補貼。

33.每年對市級及以上科(kē)技(jì )企業孵化器、衆創空間進行績效評價，對年度績效評價優秀的孵化器、衆創空間，分(fēn)别給予100萬元、50萬元一次性獎補。

34.拓展市創業創新(xīn)服務(wù)券的應用(yòng)範圍，加大企業申領使用(yòng)支持力度，用(yòng)于科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)微企業與非關聯科(kē)技(jì )服務(wù)機構之間開展研發創新(xīn)、成果轉化、高新(xīn)技(jì )術企業和科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業申報等服務(wù)活動。

《合肥市引進境外智力項目經費管理(lǐ)辦(bàn)法》

35.引智項目資助檔次分(fēn)為(wèi)普通項目和重點項目二檔，普通項目年度資助标準不超過 10 萬元，重點項目年度資助标準不超過 20 萬元。

 

區(qū)級政策：

《廬陽區(qū)培育新(xīn)動能(néng)促進産(chǎn)業轉型升級推動經濟高質(zhì)量發展若幹政策》

36.對納入統計并經省市評審認定的大數據企業、規上服務(wù)業企業、戰略性新(xīn)興企業、電(diàn)子商(shāng)務(wù)企業、老字号企業以及國(guó)家級高新(xīn)技(jì )術企業，對其在當年實際發生的用(yòng)于擴大主業範圍生産(chǎn)經營的新(xīn)增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高30%貼息，單個企業年度獎補最高不超過20萬元。各類企業擇優獎補均不超過10家。

對納入區(qū)級備案的拟上市後備企業，對其當年實際發生的用(yòng)于擴大主業範圍生産(chǎn)經營的新(xīn)增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高50%貼息，單個企業年度獎補最高不超過50萬元。

37.對國(guó)家級科(kē)研機構、國(guó)内外知名(míng)高校、中(zhōng)央直屬企業、國(guó)内行業龍頭企業、知名(míng)跨國(guó)公(gōng)司在我區(qū)全資或控股設立具(jù)有(yǒu)獨立法人資格、符合我區(qū)産(chǎn)業發展方向的研發機構和研發總部，引入核心技(jì )術并配備核心研發團隊的，采取“一事一議”方式給予建設資助。對符合《合肥市新(xīn)型研發機構管理(lǐ)辦(bàn)法（試行）》認定條件的研發機構，當年申報并成功獲批國(guó)家級、省級重點實驗室、工(gōng)程實驗室、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心的企業，按照國(guó)家級最高300萬元、省級最高100萬元的标準，以借轉補方式給予申報扶持和認定獎勵。

38.對首次認定為(wèi)國(guó)家級高新(xīn)技(jì )術企業的，按規模以上企業25萬元、規模以下企業20萬元的标準給予一次性獎勵。對當年重新(xīn)認定為(wèi)國(guó)家級高新(xīn)技(jì )術企業的，按規模以上企業20萬元、規模以下企業10萬元的标準給予一次性獎勵。對當年從區(qū)外遷入且在有(yǒu)效期内的國(guó)家高新(xīn)技(jì )術企業，視作(zuò)首次認定給予一次性獎勵。對當年完成國(guó)家科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業評價入庫的企業（不包括入庫的高新(xīn)技(jì )術企業），給予0.5萬元一次性獎勵。

39.對獲得省科(kē)學(xué)技(jì )術進步特等獎和一等獎、二等獎的，分(fēn)别獎勵創新(xīn)團隊15萬元、10萬元、5萬元。

40.對當年獲得國(guó)家級、省部級創新(xīn)創業大賽一等獎及以上的團隊攜帶獲獎項目6個月之内在我區(qū)創辦(bàn)符合我區(qū)産(chǎn)業發展方向的高成長(cháng)企業，參加并通過區(qū)級事前競争性立項後，給予創業企業基金投資支持和最高不超過50萬元一次性創業資助。

41.鼓勵高校院所、領軍企業、知名(míng)孵化機構等多(duō)元主體(tǐ)等建設科(kē)技(jì )創新(xīn)創業載體(tǐ)。當年認定為(wèi)國(guó)家、省、市級科(kē)技(jì )企業孵化器的，按就高原則分(fēn)别給予運營單位80萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵。當年備案為(wèi)國(guó)家、省、市級衆創空間的，按就高原則分(fēn)别給予運營單位20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。當年認定為(wèi)省、市級新(xīn)型研發機構的，按就高原則分(fēn)别給予運營單位20萬元、10萬元一次性獎勵。

42.依據當年度全國(guó)技(jì )術合同登記系統中(zhōng)的累計交易并實際支付額給予一定獎勵，年度實際支付額100-200萬元的（含 100萬元，不含200萬元），獎勵2萬元；200-400萬元的（含200萬元，不含400萬元），獎勵3萬元；400萬元-500萬元的（含400萬元，不含500萬元），獎勵5萬元。