對今年以來國(guó)家和我省有(yǒu)關減稅降費、金融支持、财政獎補、公(gōng)共服務(wù)、人才用(yòng)工(gōng)等方面的政策進行了梳理(lǐ)摘編,便于廣大企業更好的了解和學(xué)習政策,充分(fēn)享受政策紅利。
2022年5月
目 錄
一、減稅降費(74條)
二、金融支持 (27條)三、财政獎補(77條)四、公(gōng)共服務(wù)(99條)五、人才用(yòng)工(gōng)(15條)
2022年國(guó)家及省助企纾困政策清單(2022年5月版,292條)
一、減稅降費(74條)
1 . 加大研發費用(yòng)加計扣除政策實施力度,将科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業加計扣除比例從75%提高到100%,對企業投入基礎研究實行稅收優惠,完善設備器具(jù)加速折舊、高新(xīn)技(jì )術企業所得稅優惠等政策。(國(guó)發〔2022〕9号,财政部、稅務(wù)總局、科(kē)技(jì )部牽頭,9月底前出台相關政策,年内持續推進)
2 . 堅持階段性措施和制度性安(ān)排相結合,減稅與退稅并舉。一方面,延續實施扶持制造業、小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大适用(yòng)範圍。對小(xiǎo)規模納稅人階段性免征增值稅。對小(xiǎo)微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分(fēn),再減半征收企業所得稅。另一方面,綜合考慮為(wèi)企業提供現金流支持、促進就業消費投資,大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳後退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實行大規模退稅。優先安(ān)排小(xiǎo)微企業,對小(xiǎo)微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業,全面解決制造業、科(kē)研和技(jì )術服務(wù)、生态環保、電(diàn)力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有(yǒu)力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中(zhōng)留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業。(國(guó)發〔2022〕9号,财政部、稅務(wù)總局牽頭,4月底前出台相關政策,年内持續推進)
3 . 《财政部關于制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業延緩繳納2021年第四季度部分(fēn)稅費有(yǒu)關事項的公(gōng)告》(2021年第30号)規定的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業延緩繳納2021年第四季度部分(fēn)稅費政策,緩繳期限繼續延長(cháng)6個月。(國(guó)家稅務(wù)總局 财政部公(gōng)告2022年第2号)
4 . 符合本公(gōng)告規定條件的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業,在依法辦(bàn)理(lǐ)納稅申報後,制造業中(zhōng)型企業可(kě)以延緩繳納本公(gōng)告規定的各項稅費金額的50%,制造業小(xiǎo)微企業可(kě)以延緩繳納本公(gōng)告規定的全部稅費,延緩的期限為(wèi)6個月。(國(guó)家稅務(wù)總局 财政部公(gōng)告2022年第2号)
5 . 登記為(wèi)增值稅一般納稅人的企業,按規定辦(bàn)理(lǐ)彙算清繳後确定是小(xiǎo)型微利企業的,可(kě)自辦(bàn)理(lǐ)彙算清繳當年的7月1日至次年6月30日申報享受“六稅兩費”減免優惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據2021年辦(bàn)理(lǐ)2020年度彙算清繳的結果确定是否按照小(xiǎo)型微利企業申報享受“六稅兩費”減免優惠。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第3号)
6 . 登記為(wèi)增值稅一般納稅人的新(xīn)設立企業,從事國(guó)家非限制和禁止行業,且同時符合申報期上月末從業人數不超過300人、資産(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,按規定辦(bàn)理(lǐ)首次彙算清繳申報前,可(kě)按照小(xiǎo)型微利企業申報享受“六稅兩費”減免優惠。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第3号)
7 . 登記為(wèi)增值稅一般納稅人的新(xīn)設立企業,從事國(guó)家非限制和禁止行業,且同時符合設立時從業人數不超過300人、資産(chǎn)總額不超過5000萬元兩項條件的,設立當月依照有(yǒu)關規定按次申報有(yǒu)關“六稅兩費”時,可(kě)申報享受“六稅兩費”減免優惠。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第3号)
8 . 小(xiǎo)型微利企業在預繳和彙算清繳企業所得稅時,通過填寫納稅申報表,即可(kě)享受小(xiǎo)型微利企業所得稅優惠政策。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第5号)
9 . 小(xiǎo)型微利企業無論按查賬征收方式或核定征收方式繳納企業所得稅,均可(kě)享受小(xiǎo)型微利企業所得稅優惠政策。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第5号)
10 . 實行免抵退稅辦(bàn)法的進料加工(gōng)出口企業,在國(guó)家實行出口産(chǎn)品征退稅率一緻政策後,因前期征退稅率不一緻等原因,結轉未能(néng)抵減的免抵退稅“不得免征和抵扣稅額抵減額”,企業進行核對确認後,可(kě)調轉為(wèi)相應數額的增值稅進項稅額。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第9号)
11 . 為(wèi)支持加工(gōng)貿易企業發展,進一步減輕企業負擔,對出口産(chǎn)品征退稅率一緻後,因征退稅率不一緻等原因而多(duō)轉出的增值稅進項稅額,允許企業轉入進項稅額予以抵扣。(稅總貨勞發〔2022〕36号,财政部、稅務(wù)總局等按職責分(fēn)工(gōng)負責)
12 . 企業申報退稅的出口業務(wù),因無法收彙而取得出口信用(yòng)保險賠款的,将出口信用(yòng)保險賠款視為(wèi)收彙,予以辦(bàn)理(lǐ)出口退稅。(稅總貨勞發〔2022〕36号,商(shāng)務(wù)部、稅務(wù)總局、銀保監會等按職責分(fēn)工(gōng)負責)
13 . 科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業開展研發活動中(zhōng)實際發生的研發費用(yòng),未形成無形資産(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,自2022年1月1日起,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資産(chǎn)的,自2022年1月1日起,按照無形資産(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(财政部 稅務(wù)總局 科(kē)技(jì )部公(gōng)告2022年第16号)
14 . 由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府根據本地區(qū)實際情況,以及宏觀調控需要确定,對增值稅小(xiǎo)規模納稅人、小(xiǎo)型微利企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶可(kě)以在50%的稅額幅度内減征資源稅、城市維護建設稅、房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅、印花(huā)稅(不含證券交易印花(huā)稅)、耕地占用(yòng)稅和教育費附加、地方教育附加。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第10号)
15 . 增值稅小(xiǎo)規模納稅人、小(xiǎo)型微利企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅、印花(huā)稅、耕地占用(yòng)稅、教育費附加、地方教育附加其他(tā)優惠政策的,可(kě)疊加享受上條規定的優惠政策。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第10号)
16 . 中(zhōng)小(xiǎo)微企業在2022年1月1日至2022年12月31日期間新(xīn)購(gòu)置的設備、器具(jù),單位價值在500萬元以上的,按照單位價值的一定比例自願選擇在企業所得稅稅前扣除。其中(zhōng),企業所得稅法實施條例規定最低折舊年限為(wèi)3年的設備器具(jù),單位價值的100%可(kě)在當年一次性稅前扣除;最低折舊年限為(wèi)4年、5年、10年的,單位價值的50%可(kě)在當年一次性稅前扣除,其餘50%按規定在剩餘年度計算折舊進行稅前扣除。企業選擇适用(yòng)上述政策當年不足扣除形成的虧損,可(kě)在以後5個納稅年度結轉彌補,享受其他(tā)延長(cháng)虧損結轉年限政策的企業可(kě)按現行規定執行。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第12号)
17 . 對小(xiǎo)型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分(fēn),減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。(财政部、稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第13号)
18 . 符合條件的制造業等行業企業,可(kě)以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請退還增量留抵稅額。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第14号)
19. 符合條件的制造業等行業中(zhōng)型企業,可(kě)以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的制造業等行業大型企業,可(kě)以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第14号)
20 . 加大制造業等行業增值稅期末留抵退稅政策力度,将先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的制造業等行業企業含個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,下同),并一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。(财政部、稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第14号 )
21 . 加大小(xiǎo)微企業增值稅期末留抵退稅政策力度,将先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的小(xiǎo)微企業(含個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,下同),并一次性退還小(xiǎo)微企業存量留抵稅額。(财政部、稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第14号)
22. 符合條件的微型企業,可(kě)以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的小(xiǎo)型企業,可(kě)以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額。(财政部、稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第14号)
23 . 在計算允許退還的留抵稅額的進項構成比例時,納稅人在2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期内按規定轉出的進項稅額,無需從已抵扣的增值稅專用(yòng)發票(含帶有(yǒu)“增值稅專用(yòng)發票”字樣全面數字化的電(diàn)子發票、稅控機動車(chē)銷售統一發票)、收費公(gōng)路通行費增值稅電(diàn)子普通發票、海關進口增值稅專用(yòng)繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中(zhōng)扣減。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第4号)
24 . 适用(yòng)增值稅一般計稅方法的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,可(kě)自本公(gōng)告發布之日起,自願向主管稅務(wù)機關申請參照企業納稅信用(yòng)評價指标和評價方式參加評價,并在以後的存續期内适用(yòng)國(guó)家稅務(wù)總局納稅信用(yòng)管理(lǐ)相關規定。對于已按照省稅務(wù)機關公(gōng)布的納稅信用(yòng)管理(lǐ)辦(bàn)法參加納稅信用(yòng)評價的,也可(kě)選擇沿用(yòng)原納稅信用(yòng)級别,符合條件的可(kě)申請辦(bàn)理(lǐ)留抵退稅。(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第4号)
25 . 自2022年4月1日至2022年12月31日,增值稅小(xiǎo)規模納稅人适用(yòng)3%征收率的應稅銷售收入,免征增值稅;适用(yòng)3%預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第15号)
26 . 提前退還中(zhōng)型企業存量留抵稅額,将2022年第14号公(gōng)告第二條第二項規定的“符合條件的制造業等行業中(zhōng)型企業,可(kě)以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額”調整為(wèi)“符合條件的制造業等行業中(zhōng)型企業,可(kě)以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關申請一次性退還存量留抵稅額”。2022年6月30日前,在納稅人自願申請的基礎上,集中(zhōng)退還中(zhōng)型企業存量留抵稅額。(财政部 稅務(wù)總局公(gōng)告2022年第17号)
27 . 加大中(zhōng)小(xiǎo)微企業設備器具(jù)稅前扣除力度,中(zhōng)小(xiǎo)微企業2022年度内新(xīn)購(gòu)置的單位價值500萬元以上的設備器具(jù),折舊年限為(wèi)3年的可(kě)選擇一次性稅前扣除,折舊年限為(wèi)4年、5年、10年的可(kě)減半扣除;企業可(kě)按季度享受優惠,當年不足扣除形成的虧損,可(kě)按規定在以後5個納稅年度結轉扣除。适用(yòng)政策的中(zhōng)小(xiǎo)微企業範圍:一是信息傳輸業、建築業、租賃和商(shāng)務(wù)服務(wù)業,标準為(wèi)從業人員2000人以下,或營業收入10億元以下,或資産(chǎn)總額12億元以下;二是房地産(chǎn)開發經營,标準為(wèi)營業收入20億元以下或資産(chǎn)總額1億元以下;三是其他(tā)行業,标準為(wèi)從業人員1000人以下或營業收入4億元以下。(發改産(chǎn)業〔2022〕273号)
28 . 延長(cháng)階段性稅費緩繳政策,将2021年四季度實施的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業延緩繳納部分(fēn)稅費政策,延續實施6個月;繼續實施新(xīn)能(néng)源汽車(chē)購(gòu)置補貼、充電(diàn)設施獎補、車(chē)船稅減免優惠政策。(發改産(chǎn)業〔2022〕273号)
29 . 擴大地方“六稅兩費”減免政策适用(yòng)主體(tǐ)範圍,加大小(xiǎo)型微利企業所得稅減免力度。(發改産(chǎn)業〔2022〕273号)
30 . 降低企業社保負擔,2022年延續實施階段性降低失業保險、工(gōng)傷保險費率政策。(發改産(chǎn)業〔2022〕273号)
31 . 延續實施扶持制造業、小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大适用(yòng)範圍。對小(xiǎo)規模納稅人階段性免征增值稅。對小(xiǎo)微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分(fēn),再減半征收企業所得稅。實施促進工(gōng)業增長(cháng)和服務(wù)業領域困難行業恢複發展的稅費政策措施。(發改運行〔2022〕672号)
32 . 優先安(ān)排小(xiǎo)微企業,對小(xiǎo)微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業,全面解決制造業、科(kē)研和技(jì )術服務(wù)、生态環保、電(diàn)力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。(發改運行〔2022〕672号)
33 . 加大研發費用(yòng)加計扣除政策實施力度,将科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業加計扣除比例從75%提高到100%,對企業投入基礎研究實行稅收優惠,完善設備器具(jù)加速折舊、高新(xīn)技(jì )術企業所得稅優惠等政策。(發改運行〔2022〕672号)
34 . 清理(lǐ)轉供電(diàn)環節不合理(lǐ)加價,支持地方對特殊困難行業用(yòng)電(diàn)實行階段性優惠政策。(發改運行〔2022〕672号)
35 . 支持産(chǎn)業用(yòng)地實行“标準地”出讓,提高配置效率。支持不同産(chǎn)業用(yòng)地類型按程序合理(lǐ)轉換,完善土地用(yòng)途變更、整合、置換等政策。鼓勵采用(yòng)長(cháng)期租賃、先租後讓、彈性年期供應等方式供應産(chǎn)業用(yòng)地,切實降低企業前期投入。(發改運行〔2022〕672号)
36 . 2022年被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域内的服務(wù)業小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶承租國(guó)有(yǒu)房屋,2022年減免6個月租金,其他(tā)地區(qū)減免3個月租金。(發改運行〔2022〕672号)
37 . 鼓勵有(yǒu)條件的地方對小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶用(yòng)電(diàn)實行階段性優惠,對受疫情影響暫時出現生産(chǎn)經營困難的小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶用(yòng)水、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)氣“欠費不停供”,允許在6個月内補繳。(工(gōng)信部企業函〔2022〕103号,發展改革委、工(gōng)業和信息化部、市場監管總局、證監會、海關總署、交通運輸部會同各地方按職責分(fēn)工(gōng)負責)
38 . 各地要積極安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶纾困專項資金,優化支出結構,加大對受疫情影響暫時出現生産(chǎn)經營困難的中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的支持,結合本地實際向困難企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶提供房屋租金、水電(diàn)費、擔保費、防疫支出等補助并給予貸款貼息、社保補貼等。(工(gōng)信部企業函〔2022〕103号,各地方負責)
39 . 2022年中(zhōng)小(xiǎo)微企業寬帶和專線(xiàn)平均資費再降10%。加強制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業數字化轉型培訓,開展中(zhōng)小(xiǎo)微企業數字化轉型“把脈問診”。鼓勵大企業建雲建平台,中(zhōng)小(xiǎo)微企業用(yòng)雲用(yòng)平台,雲上獲取資源和應用(yòng)服務(wù)。鼓勵數字化服務(wù)商(shāng)為(wèi)受疫情影響的中(zhōng)小(xiǎo)微企業減免用(yòng)雲用(yòng)平台的費用(yòng)。通過培育具(jù)有(yǒu)較強服務(wù)能(néng)力的數字化服務(wù)平台,加大幫扶力度。(工(gōng)信部企業函〔2022〕103号,工(gōng)業和信息化部、财政部會同各地方按職責分(fēn)工(gōng)負責)
40 . 繼續執行船閘收費下調10%政策。(皖發〔2022〕9号,省發展改革委、省交通運輸廳等牽頭負責)
41 . 對家庭農場、農民(mín)合作(zuò)社、供銷合作(zuò)社、郵政快遞企業、産(chǎn)業化龍頭企業等在農村建設的保鮮倉儲設施用(yòng)電(diàn),實行農業生産(chǎn)用(yòng)電(diàn)價格。(皖發〔2022〕9号,省發展改革委牽頭負責)
42 . 2022年,向中(zhōng)小(xiǎo)微企業征收的地方水利建設基金按現有(yǒu)費率的90%征收。(皖發〔2022〕9号,省發展改革委、省稅務(wù)局等牽頭負責)
43 . 對承擔市場保供的農業企業,免費提供農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全檢測。對個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的送檢樣品,國(guó)有(yǒu)檢驗檢測技(jì )術機構在2022年内給予檢驗檢測費用(yòng)10%—50%優惠。(皖發〔2022〕9号,省發展改革委、省市場監管局、省農業農村廳等牽頭負責)
44 . 對承租國(guó)有(yǒu)企業經營性用(yòng)房或産(chǎn)權為(wèi)行政事業單位房産(chǎn)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,産(chǎn)權所有(yǒu)單位免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金,轉租、分(fēn)租的,免收房屋租金須落實到最終承租人。(皖發〔2022〕9号,省國(guó)資委、各市政府負責)
45 . 暢通通航企業融資渠道。支持各類社會資本與國(guó)内外知名(míng)企業合作(zuò),在我省設立通用(yòng)航空企業。支持省内符合條件的通用(yòng)航空企業發行企業債券、中(zhōng)期票據、短期融資券,引導銀行類金融機構加大對省内通用(yòng)航空企業的信貸支持。支持符合條件的通用(yòng)航空企業上市挂牌融資,并按照《安(ān)徽省企業上市(挂牌)省級财政獎勵實施辦(bàn)法》給予獎勵。全面落實通用(yòng)航空類企業按規定享受減半征收所得稅優惠範圍、企業研發費用(yòng)加計扣除等各項稅收優惠政策。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、省地方金融監管局、省稅務(wù)局、人行合肥中(zhōng)心支行等按職責分(fēn)工(gōng)負責)
46 . 引導在線(xiàn)旅遊平台進一步下調旅遊企業服務(wù)費标準,降低旅遊企業的服務(wù)傭金、店(diàn)鋪押金、宣傳推廣等線(xiàn)上經營成本。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省市場監管局、省發展改革委牽頭,省文(wén)化和旅遊廳配合)
47 . 推動金融機構援企助企。繼續引導金融系統減費讓利,鼓勵金融機構降低實際貸款利率,督促指導降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民(mín)币轉賬彙款手續費、銀行卡刷卡手續費,減輕服務(wù)業小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶經營成本壓力。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,人行合肥中(zhōng)心支行牽頭負責)
48 . 實施交通運輸業纾困扶持措施。2022年暫停鐵路、航空運輸企業分(fēn)支機構預繳增值稅,免征輪客渡、公(gōng)交客運、地鐵、城市輕軌、出租汽車(chē)、長(cháng)途客運、班車(chē)等公(gōng)共交通運輸服務(wù)增值稅。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳、省交通運輸廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
49 . 實施批零住餐行業纾困扶持措施。引導外賣等互聯網平台企業進一步下調餐飲業商(shāng)戶服務(wù)費标準,對疫情中(zhōng)高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域内的困難企業,給予階段性商(shāng)戶服務(wù)費優惠。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省市場監管局、省發展改革委牽頭,省商(shāng)務(wù)廳配合)
50 . 實施旅遊業纾困扶持措施。繼續實施旅行社暫退旅遊服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社暫退比例可(kě)提高至100%。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省文(wén)化和旅遊廳牽頭負責)
51 . 全面落實減稅降費政策。鼓勵各地結合實際,對企業因疫情原因,導緻正常生産(chǎn)經營活動受到重大影響,繳納房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅确有(yǒu)困難的按規定給予減免。對小(xiǎo)規模納稅人階段性免征增值稅,對小(xiǎo)型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分(fēn)再減半征收企業所得稅,将科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業研發費用(yòng)加計扣除比例提高到100%,加大中(zhōng)小(xiǎo)微企業設備器具(jù)稅前扣除力度。将資源稅、城市維護建設稅、房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅、印花(huā)稅(不含證券交易印花(huā)稅)、耕地占用(yòng)稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策适用(yòng)主體(tǐ)範圍擴展至小(xiǎo)型微利企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,并在國(guó)家規定減免幅度内按照頂格執行。将2021年第四季度實施的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業延緩繳納部分(fēn)稅費政策再延續實施6個月,延續生産(chǎn)、生活性服務(wù)業增值稅加計抵減政策。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
52 . 落實大規模增值稅留抵退稅政策。将先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的小(xiǎo)微企業和制造業等行業企業(含個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶)。符合條件的小(xiǎo)微企業,可(kě)以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業,可(kě)以自2022年4月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的小(xiǎo)型企業,可(kě)以自2022年5月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。對制造業、科(kē)學(xué)研究和技(jì )術服務(wù)業、電(diàn)力熱力燃氣及水生産(chǎn)和供應業、軟件和信息技(jì )術服務(wù)業、生态保護和環境治理(lǐ)業、交通運輸倉儲和郵政業等行業企業,符合條件的,可(kě)以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的制造業等行業中(zhōng)型企業,可(kě)以自2022年7月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的制造業等行業大型企業,可(kě)以自2022年10月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳配合)
53 . 延長(cháng)申報納稅期限。對按月申報的納稅人,受疫情影響按月申報納稅期限内辦(bàn)理(lǐ)申報有(yǒu)困難的,可(kě)以依法向稅務(wù)機關申請辦(bàn)理(lǐ)延期申報。對因疫情影響導緻按期繳納稅款有(yǒu)困難的,可(kě)以依法向稅務(wù)機關申請辦(bàn)理(lǐ)延期繳納稅款,最長(cháng)期限不超過3個月。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省稅務(wù)局牽頭負責)
54 . 減免中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶房屋租金。在落實對承租國(guó)有(yǒu)企業經營性用(yòng)房或産(chǎn)權為(wèi)行政事業單位房産(chǎn)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶免收3個月房屋租金政策的基礎上,對2022年被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域内的,再免收3個月房屋租金,全年合計6個月(第四季度被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)的,要通過當年退租或下年度減免等方式足額減免6個月租金)。轉租、分(fēn)租的免收房屋租金須落實到最終承租人。對2022年省屬企業落實國(guó)家及省相關政策,免收的中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶房租,在業績考核和工(gōng)資總額管理(lǐ)中(zhōng)視同利潤處理(lǐ)。國(guó)有(yǒu)企業經營性用(yòng)房或産(chǎn)權為(wèi)行政事業單位房産(chǎn)在省外的,按照屬地相關政策執行。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省财政廳、省國(guó)資委牽頭,省委宣傳部、省管局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
55 . 鼓勵非國(guó)有(yǒu)房屋租賃主體(tǐ)在平等協商(shāng)的基礎上合理(lǐ)分(fēn)擔疫情帶來的損失。(各市人民(mín)政府牽頭負責)對為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶減免租金的房屋業主,按比例減免相應的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅,最長(cháng)時間不超過3個月。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳配合)
56 . 緩解用(yòng)水用(yòng)電(diàn)用(yòng)氣負擔。對2022年被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)期間,确因流動資金緊張、繳費困難的中(zhōng)小(xiǎo)微企業,鼓勵實行“欠費不停供、不收滞納金”措施,由企業提出申請并簽訂緩繳協議,在中(zhōng)高風險解除後次月補繳費用(yòng)。鼓勵各地對企業經營用(yòng)水、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)氣費用(yòng)給予補貼。鼓勵供水、供電(diàn)、供氣等企業針對疫情影響出台相關優惠政策。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省電(diàn)力公(gōng)司、省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省能(néng)源局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
57 . 對單戶擔保金額1000萬元及以下的小(xiǎo)微企業和“三農”主體(tǐ)平均擔保費率保持在1%以下。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省地方金融監管局牽頭、省财政廳配合)
58 . 實施養老保險費緩繳政策。對餐飲、零售、旅遊、民(mín)航、公(gōng)路水路鐵路運輸等特困行業企業,在2022年二季度實施暫緩繳納養老保險費。用(yòng)人單位因疫情防控實施靜态管理(lǐ)導緻延遲繳納養老保險費的,可(kě)在封閉管理(lǐ)期結束後3個月内繳齊,延遲繳納期間免收滞納金。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省人力資源社會保障廳牽頭,省财政廳、省稅務(wù)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
59 . 實施失業、工(gōng)傷保險費緩繳政策。上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅遊、民(mín)航、公(gōng)路水路鐵路運輸等特困行業企業,經參保地人民(mín)政府批準,實施階段性緩繳失業保險、工(gōng)傷保險費政策,緩繳期間免收滞納金。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省人力資源社會保障廳牽頭,省财政廳、省稅務(wù)局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
60 . 對工(gōng)業類項目,推行免收不動産(chǎn)登記費。免收小(xiǎo)微企業不動産(chǎn)登記費。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省财政廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
61 . 強化融資擔保增信,優化全省政策性融資擔保體(tǐ)系,對單戶擔保金額1000萬元及以下的小(xiǎo)微企業和“三農”主體(tǐ)平均擔保費率保持在1%以下。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳、省地方金融監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
62 . 推進金融機構保函替代農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金制度,減免企業農民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省人力資源社會保障廳負責)
63 . 政府采購(gòu)項目一律免收投标(響應)保證金。鼓勵采購(gòu)人綜合考慮項目特點、供應商(shāng)資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。鼓勵供應商(shāng)以銀行、保險公(gōng)司出具(jù)的保函形式提供履約保證。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行、各級預算單位、各采購(gòu)代理(lǐ)機構按職責分(fēn)工(gōng)負責)
64 . 供水供氣企業施工(gōng)涉及建築區(qū)劃紅線(xiàn)外的城市道路占用(yòng)、挖掘修複、綠化遷移管養等相關費用(yòng),由各市政府按規定承擔或減免。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,省發展改革委、省住房城鄉建設廳等有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
65 . 落實國(guó)家加大中(zhōng)小(xiǎo)微企業設備器具(jù)稅前扣除力度的政策,中(zhōng)小(xiǎo)微企業2022年度内新(xīn)購(gòu)置的單位價值500萬元以上的設備器具(jù),折舊年限為(wèi)3年的可(kě)選擇一次性稅前扣除,折舊年限為(wèi)4年、5年、10年的可(kě)減半扣除。企業可(kě)按季度享受優惠,當年不足扣除形成的虧損,可(kě)在以後5個納稅年度結轉扣除。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省稅務(wù)局牽頭、省财政廳配合)
66 . 落實國(guó)家延長(cháng)階段性稅費緩繳政策,将2021年四季度實施的制造業中(zhōng)小(xiǎo)微企業延緩繳納部分(fēn)稅費政策,延續實施6個月。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳配合)
67 . 落實好新(xīn)能(néng)源汽車(chē)購(gòu)置補貼、充電(diàn)設施獎補、車(chē)船稅減免優惠政策。做好申請國(guó)家補貼和充電(diàn)設施獎補組織工(gōng)作(zuò)。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省财政廳牽頭,省經濟和信息化廳、省能(néng)源局配合)
68 . 将“六稅兩費”減半征收的政策适用(yòng)主體(tǐ)由增值稅小(xiǎo)規模納稅人擴展至小(xiǎo)型微利企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶。繳納房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅确有(yǒu)困難的納稅主體(tǐ),可(kě)申請享受困難減免。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省稅務(wù)局牽頭,省财政廳配合)
69 . 落實國(guó)家階段性降低失業保險、工(gōng)傷保險費率政策。提高中(zhōng)小(xiǎo)微企業穩崗返還标準,返還比例從現行的60%最高提至90%。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省人力資源社會保障廳牽頭,省财政廳配合)
70. 在落實對承租國(guó)有(yǒu)企業經營性用(yòng)房或産(chǎn)權為(wèi)行政事業單位房産(chǎn)的中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶免收3個月(2月、3月、4月)房屋租金政策的基礎上,對2022年被列為(wèi)疫情中(zhōng)高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域内的,再免收3個月房屋租金,全年合計6個月。(皖财資〔2022〕394号,省财政廳負責)
71 . 延續實施階段性降低失業保險費率政策。階段性降低失業保險費率至1%政策延續實施1年,執行期限至2023年4月30日。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
72 . 允許特困企業緩繳社會保險費。餐飲、零售、旅遊、民(mín)航、公(gōng)路水路鐵路運輸等特困企業,可(kě)申請緩繳單位部分(fēn)企業職工(gōng)基本養老保險、失業保險、工(gōng)傷保險費,緩繳期間免收滞納金。其中(zhōng),養老保險緩繳所屬期為(wèi)2022年二季度;失業保險、工(gōng)傷保險緩繳所屬期為(wèi)2022年4月至2023年3月,4月份已繳費的企業可(kě)順延1個月享受政策,也可(kě)以申請退回。以單位名(míng)義參保有(yǒu)雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶參照企業享受緩繳養老保險費政策;以個人身份參保的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶和靈活就業人員,2021年度已申報繳納養老保險費但有(yǒu)困難未及時繳納的,可(kě)在2022年底前繳納,繳納2022年養老保險費有(yǒu)困難的,可(kě)暫緩繳費至2023年底前補繳。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
73 . 加大穩崗返還工(gōng)作(zuò)力度。企業、社會團體(tǐ)、基金會、社會服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(參加失業保險30人及以下放寬至20%),且申請、審核時非嚴重違法失信受聯合懲戒單位(以信用(yòng)安(ān)徽公(gōng)布信息為(wèi)準)的,可(kě)按單位及職工(gōng)上年度實際繳納失業保險費(含補繳)的一定比例申請失業保險穩崗返還。其中(zhōng),大型企業返還比例為(wèi)30%,中(zhōng)小(xiǎo)微企業和其他(tā)用(yòng)人單位返還比例提高至90%。繼續實施中(zhōng)小(xiǎo)微企業和其他(tā)用(yòng)人單位穩崗返還資金“免報直發”,對沒有(yǒu)對公(gōng)賬戶的用(yòng)人單位,返還資金可(kě)直接撥付至其社會保險繳費賬戶或法人賬戶。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
74 . 鼓勵創業創新(xīn)增加就業。對畢業2年以内高校畢業生、就業困難人員、脫貧人口、退役2年以内的自主就業退役軍人、返鄉農民(mín)工(gōng)首次創辦(bàn)小(xiǎo)微企業且正常經營6個月以上的,由就業補助資金給予5000元一次性創業補貼。支持和促進高校畢業生等重點群體(tǐ)創業就業有(yǒu)關稅收優惠政策延續執行至2025年12月31日。鼓勵人社部門近2年來支持建設的各類創業載體(tǐ)在2022年内對入駐的各類創業主體(tǐ)減免房租。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
二、金融支持 (27條)
1 . 對不裁員少裁員的企業,繼續實施失業保險穩崗返還政策,明顯提高中(zhōng)小(xiǎo)微企業返還比例。(國(guó)發〔2022〕9号,人力資源社會保障部、财政部牽頭,4月底前出台相關政策,年内持續推進)
2 . 擴大新(xīn)增貸款規模,保持貨币供應量和社會融資規模增速與名(míng)義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠杆率基本穩定。保持人民(mín)币彙率在合理(lǐ)均衡水平上的基本穩定。持續釋放貸款市場報價利率LPR)改革潛力,推動金融機構将LPR下行效果充分(fēn)傳導至貸款利率,促進企業綜合融資成本穩中(zhōng)有(yǒu)降。(發改運行〔2022〕672号)
3 . 保持普惠性再貸款、再貼現政策穩定性,繼續對涉農、小(xiǎo)微企業、民(mín)營企業提供普惠性、持續性的資金支持。用(yòng)好普惠小(xiǎo)微貸款支持工(gōng)具(jù),增加支農支小(xiǎo)再貸款,優化監管考核,推動普惠小(xiǎo)微貸款明顯增長(cháng)、信用(yòng)貸款和首貸戶比重繼續提升。引導金融機構準确把握信貸政策,繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持,避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。積極推動碳減排支持工(gōng)具(jù)和支持煤炭清潔高效利用(yòng)專項再貸款落地見效。引導金融機構增加制造業中(zhōng)長(cháng)期貸款。(發改運行〔2022〕672号)
4 . 完善民(mín)營企業債券融資支持機制,全面實行股票發行注冊制,促進資本市場平穩健康發展。持續深化新(xīn)三闆改革,進一步提升直接融資服務(wù)能(néng)力。(發改運行〔2022〕672号)
5 . 推進涉企信用(yòng)信息整合共享,加快稅務(wù)、海關、電(diàn)力等單位與金融機構信息聯通,擴大政府性融資擔保對小(xiǎo)微企業的覆蓋面。持續優化應收賬款融資服務(wù),深化供應鏈融資改革,提升企業動産(chǎn)和權利融資便利度。加強銀行服務(wù)市場調節價管理(lǐ),鼓勵對小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶實施差異化定價和服務(wù)優惠。(發改運行〔2022〕672号)
6 . 鼓勵企業使用(yòng)多(duō)元化外彙避險産(chǎn)品,通過政銀企“幾家擡”協力降低彙率避險成本,鼓勵銀行為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供精(jīng)準服務(wù),支持銀行發展線(xiàn)上交易服務(wù)平台,便利中(zhōng)小(xiǎo)微企業外彙套保詢價和交易。(發改運行〔2022〕672号)
7 . 延續實施階段性降低失業保險、工(gōng)傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業,繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策,在2022年度将中(zhōng)小(xiǎo)微企業返還比例從60%最高提至90%。(發改運行〔2022〕672号)
8 . 繼續開展大規模職業技(jì )能(néng)培訓,共建共享一批公(gōng)共實訓基地。使用(yòng)1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓,加快培養制造業高質(zhì)量發展的急需人才。(發改運行〔2022〕672号)
9 . 發揮政府性融資擔保機構作(zuò)用(yòng),擴大對中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的服務(wù)覆蓋面,對受疫情影響較大行業的中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶加大服務(wù)力度。進一步落實銀擔分(fēn)險機制,擴大國(guó)家融資擔保基金、省級融資再擔保機構對中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的再擔保業務(wù)覆蓋面;對于确無還款能(néng)力的中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,依法依約及時履行代償義務(wù)。(工(gōng)信部企業函〔2022〕103号,财政部、銀保監會、工(gōng)業和信息化部會同各地方按職責分(fēn)工(gōng)負責)
10 . 2022年國(guó)有(yǒu)大型商(shāng)業銀行力争新(xīn)增普惠型小(xiǎo)微企業貸款1.6萬億元。對受疫情影響暫時出現生産(chǎn)經營困難但發展前景良好的中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶,銀行根據自身風險管理(lǐ)能(néng)力和借款人實際情況,合理(lǐ)采用(yòng)續貸、貸款展期、調整還款安(ān)排等方式予以支持,避免出現抽貸、斷貸;其中(zhōng),對2022年被列為(wèi)中(zhōng)高風險地區(qū)所在地市級行政區(qū)域内餐飲、零售、文(wén)化、旅遊、交通運輸、制造業等困難行業,在2022年底前到期的普惠型小(xiǎo)微企業貸款,銀行如辦(bàn)理(lǐ)貸款展期和調整還款安(ān)排,應堅持實質(zhì)性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分(fēn)類,不影響征信記錄,并免收罰息。(工(gōng)信部企業函〔2022〕103号,人民(mín)銀行、銀保監會、财政部、發展改革委按職責分(fēn)工(gōng)負責)
11 . 加大對吸納新(xīn)市民(mín)就業較多(duō)小(xiǎo)微企業的金融支持力度。推動商(shāng)業銀行加強小(xiǎo)微企業“首貸戶”拓展和信用(yòng)貸款投放,支持吸納較多(duō)新(xīn)市民(mín)就業的小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶獲得信貸資金。鼓勵開發銀行、政策性銀行健全完善與商(shāng)業銀行合作(zuò)的轉貸款業務(wù)模式,立足職能(néng)定位,加大對相關小(xiǎo)微企業的支持力度。鼓勵商(shāng)業銀行根據企業吸納新(xīn)市民(mín)就業情況加大金融支持力度,助力企業更好發揮就業帶動作(zuò)用(yòng)。(銀保監發〔2022〕4号)
12 . 對實際總投資20億元以上、引領發展方向、具(jù)有(yǒu)先發優勢、填補省内空白的戰略性新(xīn)興産(chǎn)業制造類項目,以及關鍵技(jì )術研發産(chǎn)業化和産(chǎn)業公(gōng)共服務(wù)項目,各地可(kě)采取“一事一議”方式給予支持,鼓勵省級相關新(xīn)興産(chǎn)業基金依規優先進行股權投資。(皖發〔2022〕9号,省财政廳、各市政府負責)
13 . 對符合條件的政府性股權投資基金,可(kě)将财政出資部分(fēn)産(chǎn)生的超額收益,按一定比例向子基金社會化出資人讓利。對新(xīn)登記的各類私募股權投資基金,以及各類私募股權投資基金投資省内企業,鼓勵各地按其實繳注冊資本、實際募集資金以及投資額比例給予獎勵。省級政府性股權投資基金參股或合夥子基金投資省内企業的資金比例,可(kě)不低于省級政府性股權投資基金出資額的1.2倍,天使類子基金可(kě)放寬到1倍。(皖發〔2022〕9号,省地方金融監管局、省财政廳、各市政府負責)
14 . 引導金融機構創新(xīn)符合交通運輸業特點的動産(chǎn)質(zhì)押類貸款産(chǎn)品,盤活車(chē)輛等資産(chǎn),對信用(yòng)等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務(wù)較多(duō)的運輸企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶加大融資支持力度。引導金融機構将普惠型小(xiǎo)微企業貸款适當向運輸企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶傾斜,主動跟進并有(yǒu)效滿足其融資需求,做好延期還本付息政策到期後相關貸款的接續轉換。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,安(ān)徽銀保監局牽頭,省地方金融監管局、省交通運輸廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
15 . 鼓勵保險機構優化産(chǎn)品和服務(wù),擴大因疫情導緻批零住餐企業營業中(zhōng)斷損失保險的覆蓋面,提升理(lǐ)賠效率。鼓勵有(yǒu)條件的地方給予保費補貼。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,安(ān)徽銀保監局牽頭,省商(shāng)務(wù)廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
16 . 建立應急保供、重點培育、便民(mín)生活圈建設等企業清單,鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持,适當降低貸款利率,鼓勵有(yǒu)條件的地方給予貸款貼息。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省發展改革委、省商(shāng)務(wù)廳、安(ān)徽銀保監局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
17 . 建立健全重點旅遊企業項目融資需求庫,引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的重點文(wén)化和旅遊市場主體(tǐ)加大信貸投入,鼓勵金融機構根據市場主體(tǐ)特點和資産(chǎn)特性,擴大信貸支持。建立中(zhōng)小(xiǎo)微旅遊企業融資需求庫,鼓勵銀行業金融機構對旅遊相關初創企業、中(zhōng)小(xiǎo)微企業和主題民(mín)宿等個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶分(fēn)類予以小(xiǎo)額貸款支持。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省文(wén)化和旅遊廳牽頭,省地方金融監管局、人行合肥中(zhōng)心支行、安(ān)徽銀保監局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
18 . 加大普惠金融支持力度。對符合條件的法人銀行機構發放的普惠小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶貸款,落實按餘額增量的1%提供激勵資金政策,加大對受疫情影響困難行業的傾斜力度。(人行合肥中(zhōng)心支行牽頭,省地方金融監管局配合)完善“稅融通”貸款業務(wù)服務(wù),按可(kě)比口徑企業納稅情況确定貸款授信額度,力争2022年“稅融通”業務(wù)累計投放400億元以上。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省地方金融監管局牽頭,省稅務(wù)局、安(ān)徽銀保監局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
19. 實施困難企業貼息政策。鼓勵各地統籌資金,對受疫情影響較大的困難企業2022年新(xīn)增貸款給予貼息。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭負責)
20. 進一步增加小(xiǎo)微企業首貸、信用(yòng)貸款、續貸,對受疫情影響的困難企業不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響出現暫時經營困難、确有(yǒu)還款意願的小(xiǎo)微企業,靈活采取展期、續貸、調整還款方式、延後還款期限等形式,按照市場化原則自主協商(shāng)貸款還本付息方式。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,安(ān)徽銀保監局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行配合)
21 . 引導政策性銀行通過提供優惠利率的應急貸款、專項流動資金貸款等多(duō)種方式支持疫情防控重點企業。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,人行合肥中(zhōng)心支行牽頭,安(ān)徽銀保監局、省地方金融監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
22 . 加大融資擔保支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為(wèi)符合條件的餐飲、零售、運輸企業提供融資增信支持,積極幫助受疫情影響企業續保續貸。(省地方金融監管局牽頭,省商(shāng)務(wù)廳配合)支持有(yǒu)條件的地方向政府性融資擔保機構注資、提供融資擔保費用(yòng)補貼。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭負責)
23 . 加大銀行對戰略性新(xīn)興産(chǎn)業、科(kē)技(jì )型企業、“專精(jīng)特新(xīn)”和高新(xīn)技(jì )術企業支持,2022年大型銀行科(kē)技(jì )型企業和戰略性新(xīn)興産(chǎn)業貸款增速高于各項貸款平均增速5個百分(fēn)點,穩步提高“專精(jīng)特新(xīn)”和高新(xīn)技(jì )術企業融資覆蓋面。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,安(ān)徽銀保監局牽頭,省地方金融監管局配合)
24 . 民(mín)營企業正常生産(chǎn)經營活動産(chǎn)生的現金流量以及提供的擔保物(wù)價值等條件已符合貸款審批條件的,銀行業金融機構不得再違法要求該企業法定代表人、股東、實際控制人、董事、監事、高級管理(lǐ)人員及其近親屬提供保證擔保。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,安(ān)徽銀保監局牽頭,省地方金融監管局配合)
25 . 實施省制造業融資财政貼息專項政策,對企業用(yòng)于制造業項目建設的貸款按确定利率的40%予以貼息。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,省發展改革委牽頭,省财政廳配合)
26. 積極運用(yòng)再貸款再貼現等貨币政策工(gōng)具(jù),支持符合條件金融機構加大對涉農、小(xiǎo)微和民(mín)營企業的支持力度。落實普惠小(xiǎo)微貸款支持工(gōng)具(jù),對符合條件的地方法人銀行,按照其普惠小(xiǎo)微貸款餘額增量的1%提供激勵資金,鼓勵增加普惠小(xiǎo)微貸款。(皖發改産(chǎn)業〔2022〕199号,人民(mín)銀行合肥中(zhōng)心支行負責)
27 . 開展“十行千億萬企”融資服務(wù)行動,推動合作(zuò)銀行安(ān)排不少于4000億元專項信貸資金,重點支持“專精(jīng)特新(xīn)”等中(zhōng)小(xiǎo)企業融資。(皖發改産(chǎn)業[2022]199号,省經濟和信息化廳負責)
三、财政獎補(77條)
1 . 着力培育“專精(jīng)特新(xīn)”企業,在資金、人才、孵化平台搭建等方面給予大力支持。(國(guó)發〔2022〕9号,工(gōng)業和信息化部牽頭,财政部、人力資源社會保障部、人民(mín)銀行、銀保監會、證監會等按職責分(fēn)工(gōng)負責,年内持續推進)
2 . 對十大新(xīn)興産(chǎn)業領域企業在我省設立總部、區(qū)域總部、研發中(zhōng)心、軟件中(zhōng)心、結算中(zhōng)心、營運中(zhōng)心等,且實繳注冊資本10億元以上的,各地可(kě)最高給予實繳注冊資本3%的獎勵,獎勵金額最高5000萬元。(皖發〔2022〕9号,各市政府負責)
3 . 對在皖新(xīn)設外商(shāng)投資企業投資總額超過1億美元(含1億美元),按企業1個年度内實際到位外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。(皖發〔2022〕9号,省财政廳、省商(shāng)務(wù)廳負責)
4 . 基金及管理(lǐ)機構招引省外企業落戶的,納入基金返投統計範圍,由各地給予獎勵。(皖發〔2022〕9号,各市政府負責)
5 . 對新(xīn)建投産(chǎn)納規的工(gōng)業企業,各地可(kě)給予不少于20萬元的一次性獎補;對首次納規且在庫存續期滿1年的“小(xiǎo)升規”工(gōng)業企業,各地可(kě)給予不少于10萬元的一次性獎補。對首次升規納入核算的信息産(chǎn)業企業,各地可(kě)給予最高50萬元的一次性獎補。對首次達限納統的批發業、零售業、住宿業、餐飲業市場主體(tǐ),各地可(kě)給予一次性獎補。(皖發〔2022〕9号,省統計局、各市政府負責)
6 . 對首次認定的省級大數據企業,各地可(kě)給予不低于10萬元的一次性獎補。(皖發〔2022〕9号,省數據資源局、各市政府負責)
7 . 對進出口企業參加省統一組織的線(xiàn)上國(guó)際市場開拓活動,給予展位、數字營銷等費用(yòng)最高60%的支持,單場活動最高支持8000元。(皖發〔2022〕9号,省商(shāng)務(wù)廳、省财政廳負責)
8 . 在省關鍵核心技(jì )術攻關計劃中(zhōng)建立揭榜挂帥、定向委托等多(duō)元化關鍵核心技(jì )術攻關機制,單個項目省财政資助最高1000萬元。支持企業承擔省關鍵核心技(jì )術攻關計劃項目,研發投入自籌部分(fēn)不低于項目研發總投入60%的,省、市(縣)支持比例最高為(wèi)總投入的40%。(皖發〔2022〕9号,省科(kē)技(jì )廳、省财政廳、各市政府負責)
9 . 對不同規模企業研發費用(yòng)超過高新(xīn)技(jì )術企業研發費用(yòng)規定比例的,各地可(kě)給予一定獎補。建立高新(xīn)技(jì )術企業培育庫,各地可(kě)根據銷售、成本、利潤等因素對入庫企業給予培育獎勵。(皖發〔2022〕9号,各市政府負責)
10 . 對引進急需緊缺高端人才成績突出的人力資源服務(wù)機構,給予最高10萬元的一次性獎補。對來皖工(gōng)作(zuò)的産(chǎn)業高端人員及其團隊,支持解決崗位設置、職務(wù)職稱、科(kē)研立項、經費保障、薪酬待遇等事項。博士後科(kē)研工(gōng)作(zuò)站與流動站聯合培養的在站博士後,按規定給予補助。(皖發〔2022〕9号,省人力資源社會保障廳、省教育廳等牽頭負責)
11 . 完善财政資金直達機制,對國(guó)家下達的用(yòng)于市場主體(tǐ)的财政資金,省級當天下達市縣;對省市縣安(ān)排用(yòng)于助企纾困的财政資金,一季度撥付到位。(皖發〔2022〕9号,省财政廳、各市政府負責)
12 . 支持省屬高校聚焦十大新(xīn)興産(chǎn)業,設立一批高校技(jì )術轉移機構,建設一批轉化基地,以市場化方式建設共性技(jì )術研究院10個左右、産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)平台100個左右,鼓勵所在市、縣在基礎設施、合作(zuò)項目、政策、資金等方面給予支持。(皖政〔2022〕1号,省教育廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省經濟和信息化廳、省财政廳、各市政府、各高校按職責分(fēn)工(gōng)負責)
13 . 對新(xīn)認定的教育部重點實驗室、工(gōng)程技(jì )術研究中(zhōng)心、協同創新(xīn)中(zhōng)心、人文(wén)社會科(kē)學(xué)研究基地等部委級創新(xīn)平台,在建設期内(一般不超過3年)每年給予最高300萬元(人文(wén)社科(kē)類100萬元)經費獎補。對已立項建設的部委級創新(xīn)平台,驗收通過或周期評估獲得良好等次以上的,連續3年每年給予最高200萬元(人文(wén)社科(kē)類100萬元)經費獎補。每年評估認定50個左右廳級重點創新(xīn)平台。(皖政〔2022〕1号,省教育廳、省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
14 . 支持通用(yòng)機場及運輸機場投資運營。對年度通用(yòng)航空飛行達到1000架次(起降計1架次)的A類通用(yòng)機場、達到2000架次的運輸機場,由省級财政對通用(yòng)機場及運輸機場的運營公(gōng)司分(fēn)别給予最高100萬元的補助,每個機場補助期限不超過3年,所需資金通過省民(mín)航發展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應支持政策。鼓勵社會資本采用(yòng)多(duō)種方式參與我省通用(yòng)機場投資和運營管理(lǐ)。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省财政廳、省交通運輸廳,各市政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
15 . 建立低空飛行服務(wù)保障體(tǐ)系。加快推進飛行服務(wù)站及其他(tā)配套設施建設,建立全省低空飛行服務(wù)保障體(tǐ)系并實現穩定運營。由省級财政對全省低空飛行服務(wù)保障體(tǐ)系工(gōng)程建設項目,按照不超過審定合同額的20%進行補助。對運營虧損部分(fēn)按照每年最高600萬元進行補助,連續補貼4年,所需資金通過省民(mín)航發展專項資金予以解決。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省交通運輸廳、省财政廳、民(mín)航安(ān)徽空管分(fēn)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
16 . 鼓勵新(xīn)開通航運輸航線(xiàn)。支持采用(yòng)多(duō)樣化機型,進一步完善全省通用(yòng)航空航線(xiàn)網絡布局,開展常态化運營。對于新(xīn)開通的通用(yòng)航空載客運輸固定航線(xiàn)年度運營發生虧損的,由省級财政對執飛通用(yòng)航空企業按照最高0.4萬元/飛行小(xiǎo)時進行補貼,連續補貼3年,所需資金通過省民(mín)航發展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應支持政策。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省交通運輸廳、省财政廳、民(mín)航安(ān)徽監管局,各市政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
17 . 提升通航研發制造水平。加快軍民(mín)兩用(yòng)技(jì )術雙向轉移轉化研發,統籌使用(yòng)有(yǒu)關專項資金,支持渦軸、渦槳多(duō)類發動機、飛機起降系統、減速傳動系統和關鍵原材料、電(diàn)子元器件等領域優勢軍用(yòng)技(jì )術向通用(yòng)航空領域轉移轉化,推動省内通用(yòng)航空整機動力系統、機載系統等加快實現自主可(kě)控。按現行政策,在關鍵設備購(gòu)置、專項研制費用(yòng)、高新(xīn)技(jì )術企業認定、發明專利、科(kē)技(jì )進步等方面給予通用(yòng)航空制造類企業獎勵和補貼,獎補資金由省有(yǒu)關部門在對應專項資金中(zhōng)解決。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省發展改革委、省科(kē)技(jì )廳、省經濟和信息化廳、省财政廳、省軍區(qū)辦(bàn)公(gōng)室、省委軍民(mín)融合辦(bàn)等按職責分(fēn)工(gōng)負責)
18 . 深化通航産(chǎn)業合作(zuò)。支持舉辦(bàn)通用(yòng)航空類産(chǎn)品推介會和供求對接會等活動,促進省内整機研制單位向國(guó)内外銷售民(mín)用(yòng)航空飛行器。将境外知名(míng)通用(yòng)航空類專業展會列入年度安(ān)徽省重點境外展會目錄,對符合條件參展企業給予一定補助,資金由省有(yǒu)關部門在對應專項資金中(zhōng)解決。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省商(shāng)務(wù)廳、省貿促會按職責分(fēn)工(gōng)負責)
19 . 大力開展通航科(kē)普教育。鼓勵社會資本投資通用(yòng)航空培訓機構,支持通用(yòng)航空企業在省内開展航空文(wén)化科(kē)普、應急體(tǐ)驗及航空駕駛體(tǐ)驗,建設航空文(wén)化科(kē)普體(tǐ)驗中(zhōng)心,開展面向青少年的航空教育及航模培訓業務(wù)。符合有(yǒu)關政策要求的,由省有(yǒu)關部門統籌使用(yòng)對應專項資金給予支持。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省教育廳、省科(kē)技(jì )廳、省體(tǐ)育局、民(mín)航安(ān)徽監管局、民(mín)航安(ān)徽空管分(fēn)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
20 . 支持“專精(jīng)特新(xīn)”發展對省培育認定的專精(jīng)特新(xīn)冠軍企業給予一次性獎補80萬元,對獲得國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”、單項冠軍稱号的企業分(fēn)别給予一次性獎補100萬元、200萬元,鼓勵各地對省認定的專精(jīng)特新(xīn)企業給予獎補。對遷入安(ān)徽的國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”、單項冠軍企業分(fēn)别給予一次性獎補100萬元、200萬元。(皖政辦(bàn)〔2022〕2号,省經濟和信息化廳、省财政廳,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
21 . 支持專精(jīng)特新(xīn)企業對照國(guó)家數字化轉型新(xīn)型能(néng)力體(tǐ)系标準開展評估工(gōng)作(zuò),對評估等級在3A、4A、5A級的企業,省級分(fēn)别給予一次性獎補50萬元、100萬元、150萬元。推動專精(jīng)特新(xīn)企業内外網改造升級,支持以IPv6(互聯網協議第6版)、工(gōng)業PON(無源光網絡)、5G等技(jì )術,以及新(xīn)型工(gōng)業智能(néng)網關、智能(néng)邊緣計算設備等改造升級企業網絡。支持專精(jīng)特新(xīn)企業和平台服務(wù)商(shāng)開展工(gōng)業互聯網網絡安(ān)全分(fēn)類分(fēn)級工(gōng)作(zuò),省級按照不超過項目投資額50%的比例給予一次性獎補,最高100萬元。(皖政辦(bàn)〔2022〕2号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
22 . 推動專精(jīng)特新(xīn)企業内外網改造升級,支持以IPv6(互聯網協議第6版)、工(gōng)業PON(無源光網絡)、5G等技(jì )術,以及新(xīn)型工(gōng)業智能(néng)網關、智能(néng)邊緣計算設備等改造升級企業網絡。支持專精(jīng)特新(xīn)企業和平台服務(wù)商(shāng)開展工(gōng)業互聯網網絡安(ān)全分(fēn)類分(fēn)級工(gōng)作(zuò),省級按照不超過項目投資額50%的比例給予一次性獎補,最高100萬元。(皖政辦(bàn)〔2022〕2号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
23 . 鼓勵各地出台政策措施,通過發放消費券、補貼等形式激發消費潛力,幫助企業提振信心。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省商(shāng)務(wù)廳、省發展改革委按職責分(fēn)工(gōng)負責)
24 . 鼓勵各地采取發放補貼等措施,緩解貨車(chē)司機等貨運經營者困難,降低物(wù)流成本。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省交通運輸廳配合)
25 . 實施部分(fēn)困難行業防疫支持措施。鼓勵有(yǒu)條件的地方對批零住餐和旅遊等行業企業免費開展員工(gōng)定期核酸檢測,對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予企業員工(gōng)定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。鼓勵各地對批零住餐和旅遊等行業企業購(gòu)買口罩、消毒液、體(tǐ)溫計等防護用(yòng)品達到5萬元的,按30%給予一次性補貼,單個企業補貼不超過10萬元。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省商(shāng)務(wù)廳、省文(wén)化和旅遊廳、省衛生健康委按職責分(fēn)工(gōng)負責)
26 . 各地可(kě)在确保各項就業政策落實的基礎上,統籌使用(yòng)就業補助資金和地方财政資金,對餐飲、零售、旅遊、民(mín)航、公(gōng)路水路鐵路運輸等特困行業企業給予不超過50萬元的一次性穩定就業補貼,與失業保險穩崗返還、留工(gōng)培訓補助政策不重複享受。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省人力資源社會保障廳配合)
27 . 支持條件成熟的市申報跨境電(diàn)商(shāng)綜試區(qū),對新(xīn)獲批跨境電(diàn)商(shāng)綜試區(qū)給予300萬元的一次性建設資金支持。按年度開展省級跨境電(diàn)商(shāng)産(chǎn)業園認定和評估,對新(xīn)獲批的省級跨境電(diàn)商(shāng)産(chǎn)業園給予最高100萬元的一次性建設資金支持,對年度評估等次為(wèi)優秀的省級跨境電(diàn)商(shāng)産(chǎn)業園給予最高30萬元建設資金支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳牽頭,各市人民(mín)政府、省發展改革委、省财政廳、省市場監管局、合肥海關、省稅務(wù)局、省郵政管理(lǐ)局、人行合肥中(zhōng)心支行、省外彙管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
28 . 采取“一事一議”方式重點引進輻射帶動能(néng)力強、行業影響較大的國(guó)内外知名(míng)跨境電(diàn)商(shāng)平台和企業,對新(xīn)落戶且首個整年度在線(xiàn)交易額超過1000萬美元的企業給予不低于50萬元建設資金支持。指導有(yǒu)條件的企業自建獨立站和垂直品類第三方交易平台,培育自有(yǒu)渠道、自有(yǒu)用(yòng)戶群。對使用(yòng)獨立站或第三方電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台開展跨境電(diàn)商(shāng)業務(wù)且年銷售額達到一定規模的企業,給予最高50萬元建設資金支持。支持跨境電(diàn)商(shāng)企業申報“安(ān)徽出口品牌”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳牽頭,各市人民(mín)政府、省财政廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
29 . 充分(fēn)發揮行業協會、龍頭企業和專業機構作(zuò)用(yòng),培育跨境電(diàn)商(shāng)孵化基地和孵化中(zhōng)心,為(wèi)企業提供差異化孵化服務(wù)。對年培育新(xīn)增跨境電(diàn)商(shāng)實績企業數達到一定規模的孵化中(zhōng)心給予最高50萬元建設資金支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省财政廳、省商(shāng)務(wù)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
30 . 推動綜服企業拓展跨境電(diàn)商(shāng)業務(wù),對年服務(wù)企業30家以上或年在線(xiàn)交易額1000萬美元以上的綜服企業給予最高100萬元建設資金支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,各市人民(mín)政府、省财政廳、省商(shāng)務(wù)廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
31 . 指導符合條件且具(jù)一定産(chǎn)業基礎和外向度的内貿市場申報市場采購(gòu)貿易方式試點。對于獲批的市場采購(gòu)貿易方式試點給予連續三年每年300萬元建設資金支持,用(yòng)于公(gōng)共服務(wù)平台等基礎設施建設等。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳牽頭,蚌埠市人民(mín)政府、省發展改革委、省财政廳、省市場監管局、合肥海關、省稅務(wù)局、省外彙管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
32 . 開展省級綜服企業認定,對新(xīn)獲認定或年新(xīn)增業務(wù)量達到一定規模的綜服企業給予最高50萬元建設資金支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省财政廳、省商(shāng)務(wù)廳、合肥海關、省稅務(wù)局、省外彙管理(lǐ)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
33 . 對達到一定規模條件的自建海外倉或保稅倉給予最高200萬元的一次性建設資金支持,對租賃海外倉或保稅倉且年線(xiàn)上銷售額達一定規模的企業給予最高30萬元的使用(yòng)費支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳牽頭,省發展改革委、省交通運輸廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
34 . 企業軟件收入上台階獎勵項目,對年軟件業務(wù)收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業,分(fēn)别一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
35 . 開展“皖美制造 暢行全球”系列活動,組織跨境電(diàn)商(shāng)平台企業與外貿企業加強合作(zuò),對企業參加統一組織的線(xiàn)上國(guó)際市場開拓活動給予部分(fēn)資金支持。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳負責)
36 . 初創企業股權投資支持項目,申報單位已經指定的政府性投資公(gōng)司盡職調查,符合政府股權資金投資要求,同意與政府性投資公(gōng)司簽訂包含但不限于股權回購(gòu)條款的投資協議。根據研發産(chǎn)品産(chǎn)業化項目投資總額的30%申請股權資金支持,單個項目最高500萬元,按照撥款轉股權方式,由政府性投資公(gōng)司按有(yǒu)關管理(lǐ)辦(bàn)法辦(bàn)理(lǐ)股權比例确認、股權代持和股權退出手續。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
37 . 初創企業融資貼息項目,按上一年度企業實際支付利息50%的比例給予補貼,單戶企業支持額度不超過100萬元。對逾期貸款發生的利息不予貼息。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
38 . 省經濟和信息化廳組織各市經信局大力宣傳“徽行設備購(gòu)置貸”,定期梳理(lǐ)摸排有(yǒu)訂單、有(yǒu)市場、有(yǒu)信用(yòng)、有(yǒu)融資需求的企業并推介給徽商(shāng)銀行省内相關分(fēn)支機構;徽行總行指導省内各分(fēn)支機構為(wèi)符合申請條件的企業發放“徽行設備購(gòu)置貸”;省經信廳對獲批“徽行設備購(gòu)置貸”且符合獎補條件的企業優先給予貼息補助。(皖經信技(jì )改函〔2022〕58号,省經信廳負責)
39 . “智能(néng)+應用(yòng)場景”優秀解決方案獎勵項目,擇優10-30個優秀解決方案,每個給予一次性補助50萬元。優秀解決方案示範建設獎勵項目,每年擇優支持20個左右“智能(néng)+應用(yòng)場景”優秀解決方案落地建設示範項目,按照實際總投資額給予建設單位最高200萬元獎勵。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
40 . 支持企業宣傳推薦活動經費補助項目,經申請備案的中(zhōng)國(guó)聲谷企業主辦(bàn)的高水平産(chǎn)業學(xué)術論壇、峰會、新(xīn)技(jì )術發布會、軟課題研究等宣傳推薦活動,按實際支出費用(yòng)的50%給予補助,最高100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
41 . 支持集成電(diàn)路工(gōng)程産(chǎn)品首輪流片,集成電(diàn)路設計企業開展工(gōng)程産(chǎn)品首輪流片,省級按該款産(chǎn)品首輪流片合同或掩膜版制作(zuò)合同實際發生金額不超過30%,給予一次性補助,單個企業最高300萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳)
42 . 支持龍頭企業做大做強,對已簽訂“龍頭+配套”合作(zuò)協議且帶動每款配套産(chǎn)品年銷售收入1000萬元以上的,給予龍頭企業每款配套産(chǎn)品50萬元獎勵;單個企業年度獎勵總額最高500萬元;(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
43 . 技(jì )術創新(xīn)公(gōng)共服務(wù)平台股權投資項目,申報單位已經指定的政府性投資公(gōng)司盡職調查;符合政府股權資金投資要求,同意與政府性投資公(gōng)司簽訂包含但不限于股權回購(gòu)條款的投資協議;按平台項目投資總額的30%申請專項資金支持,單個項目最高3000萬元,按照撥款轉股權方式,由有(yǒu)關政府性投資公(gōng)司按有(yǒu)關管理(lǐ)辦(bàn)法辦(bàn)理(lǐ)股權比例确認、股權代持和股權退出手續。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
44 . 支持工(gōng)業互聯網場景應用(yòng),采取後補助方式,擇優支持一些場景應用(yòng)示範項目和優秀解決方案,給予一次性獎補100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
45 . 支持省級智能(néng)工(gōng)廠貫标升級,首次達到《智能(néng)制造能(néng)力成熟度模型》三級、四級、五級,分(fēn)别給予一次性獎補100萬元、300萬元、500萬元,并相應扣減已獲的智能(néng)工(gōng)廠獎補資金。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
46 . 支持省級數字化車(chē)間改造提升,擇優按照項目設備(含軟件、網絡等)購(gòu)置額10%給予補助,最高100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
47 . 支持企業數字化網絡化智能(néng)化綠色化改造,按照項目設備購(gòu)置額10%給予補助,最高500萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
48 . “四化”(企業數字化網絡化智能(néng)化綠色化)改造貸款貼息,按照同期銀行貸款基準利率的40%給予貼息。單個項目貼息期不超過3年,貼息總額最低20萬元,最高500萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
49 . 培育各類工(gōng)業互聯網平台建設,對行業型、區(qū)域型、專業型平台經材料審核、評審答(dá)辯等環節後擇優支持,最高補助1000萬元;支持項目須簽訂項目建設任務(wù)書,建設周期原則不超過2年,平台建成後無法滿足驗收的,應予以補助資金追回或相應核減。企業級平台采取後補助方式,根據企業應用(yòng)成效和示範作(zuò)用(yòng)擇優給予一次性獎補100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
50 . 支持工(gōng)業強基和産(chǎn)業鏈補短闆對能(néng)夠完成《安(ān)徽省工(gōng)業強基任務(wù)表》中(zhōng)各項任務(wù)指标的企業或符合《安(ān)徽省重點短闆領域技(jì )術改造指導目錄》方向的項目,省級按項目設備投資額和技(jì )術工(gōng)藝先進程度,分(fēn)200萬、300萬、500萬元三檔給予補助。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
51 . 對新(xīn)進入中(zhōng)國(guó)民(mín)營企業500強的企業,一次性獎勵企業100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
52 . 對近三年已評定的安(ān)徽省首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備省内研制和省内示範應用(yòng)企業,分(fēn)别按首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備單台(套)售價按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬元。其中(zhōng),單台(套)售價在1000萬元(含)以下的,按其單台(套)售價的15%給予獎補;單台(套)售價在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以内價值的15%加上超出1000萬元價值部分(fēn)的10%給予一次性獎補。研制單位的關聯企業或貿易商(shāng)不得提出獎補申請。最終獎補金額根據年度資金規模統籌安(ān)排。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
53 . 對近三年已評定的安(ān)徽省首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備,投保綜合險的企業,按單台(套)年度保費的80%給予補貼,補貼時限為(wèi)一年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
54 . 獎補首批次新(xīn)材料研制和示範應用(yòng)對省内研制和省内示範應用(yòng)企業,其中(zhōng),貨值在1000萬元(含)以下的,按其貨值的15%給予獎補;貨值在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以内價值的15%加上超出1000萬元價值部分(fēn)的10%給予一次性獎補,合計最高500萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
55 . 補貼首批次新(xīn)材料應用(yòng)保險保費,根據項目申報情況,對省内企業投保首批次新(xīn)材料産(chǎn)品推廣應用(yòng)綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為(wèi)1年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
56 . 獎補首版次軟件示範應用(yòng),對省内研制和省内示範應用(yòng)企業,分(fēn)别按首版次軟件售價(單套首版次軟件産(chǎn)品,售價按單批産(chǎn)品銷售價格計算;嵌入式軟件産(chǎn)品,售價按單批軟硬一體(tǐ)産(chǎn)品銷售價格計算;服務(wù)平台類軟件産(chǎn)品,售價按一年内平台用(yòng)戶訂閱服務(wù)價格計算)分(fēn)檔計算,售價1000萬元(含)以下的按其售價15%給予獎補,售價1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以内價值的15%加上超出1000萬元售價部分(fēn)的10%給予一次性獎補,合計最高500萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
57 . 對于已評定的安(ān)徽省首版次軟件,投保綜合險的企業,按年度保費的80%給予補貼,保險補貼期限一年,每個企業每年保費補貼最高300萬元,已享受該政策的不再享受。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
58 . 支持産(chǎn)學(xué)研協同創新(xīn)(産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)項目補助),企業與省内外高校科(kē)研院所開展的重點産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)項目,按企業實際支付金額的50%,擇優一次性給予補助,最高不超過200萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
59 . 初創企業開發新(xīn)産(chǎn)品獎勵項目,擇優給予人工(gōng)智能(néng)和信息技(jì )術應用(yòng)創新(xīn)類新(xīn)産(chǎn)品一次性50萬元獎勵。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
60 . 平台經濟發展考核獎勵項目,中(zhōng)國(guó)聲谷專業園區(qū)内産(chǎn)業招商(shāng)和産(chǎn)業服務(wù)等平台公(gōng)司,對實際運營情況良好、服務(wù)能(néng)力強、考核優秀的平台,每年按照評分(fēn)情況給予獎勵。以評估得分(fēn)為(wèi)系數,計算具(jù)體(tǐ)獎勵金額,考核滿分(fēn)100分(fēn),獎勵500萬元,每減少1分(fēn),減少獎勵5萬元,依此類推。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
61 . 建設軟件名(míng)園獎補項目,按照公(gōng)共服務(wù)平台實際完成項目投資總額的50%一次性給予最高200萬元補助。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
62 . 産(chǎn)品創新(xīn)大賽獎勵項目,參加年度國(guó)際智能(néng)語音及人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)品創新(xīn)大賽獲獎,且入園發展單位。對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發展項目,分(fēn)别給予50萬、25萬、10萬元獎勵。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
63 . 産(chǎn)品創新(xīn)大賽經費補助項目,中(zhōng)國(guó)聲谷舉辦(bàn)的國(guó)際智能(néng)語音及人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)品相關創新(xīn)大賽的主體(tǐ)承辦(bàn)單位。按大賽活動會場展位費、租賃費、會務(wù)費等服務(wù)費用(yòng)100%給予不超過100萬元大賽經費補貼。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
64 . 中(zhōng)國(guó)聲谷大型宣傳推介活動經費補助項目,每次按會場展位費、租賃費、會務(wù)費、廣告宣傳費、文(wén)印費、媒體(tǐ)合作(zuò)活動費等服務(wù)費用(yòng)100%給予不超過100萬元補助。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
65 . 企業在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統挂牌融資獎勵項目,對成功在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統挂牌融資的中(zhōng)小(xiǎo)企業,按首次股權融資額的1%給予獎勵,最高70萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
66 . 中(zhōng)介機構為(wèi)企業服務(wù)獎補項目,已入駐中(zhōng)國(guó)聲谷,為(wèi)中(zhōng)國(guó)聲谷企業提供服務(wù)并取得合法服務(wù)收入。按年服務(wù)中(zhōng)國(guó)聲谷相關企業收入的20%,給予最高不超過100萬元獎勵。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
67 . 支持關鍵核心技(jì )術揭榜挂帥攻關項目,按照項目投資總額的30%給予補助,設立監管賬戶,項目立項開工(gōng)後首期使用(yòng)50%補助資金,項目完成評估驗收後,根據實際完成投資額安(ān)排後續資金。單個項目最高500萬元,單個企業年度補助總額最高3000萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
68 . 企業數據創新(xīn)項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高100萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
69 . 企業研發産(chǎn)品産(chǎn)業化項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高500萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
70 . 對獲得“創客中(zhōng)國(guó)”安(ān)徽賽區(qū)一、三等獎項目,每個項目分(fēn)别獎補50萬元、25萬元、10萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
71 . 獎補“精(jīng)品安(ān)徽 皖美智造”央視宣傳企業,按照“一事一議”的原則,對企業在“精(jīng)品安(ān)徽 皖美智造”央視宣傳推廣費用(yòng)按照50%的比例給予補助。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
72 . 對認定為(wèi)國(guó)家工(gōng)藝美術大師工(gōng)作(zuò)室的給予一次性獎補100萬元,對認定為(wèi)省級工(gōng)藝美術大師工(gōng)作(zuò)室的給予一次性獎補50萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
73 . 中(zhōng)國(guó)聲谷企業上市融資獎勵項目,對在公(gōng)開市場首發上市的“中(zhōng)國(guó)聲谷”基地内企業,自企業完成股改起,分(fēn)階段累計給予不超過400萬元獎勵。對在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股轉系統創新(xīn)層挂牌企業給予15萬元獎勵,晉層至精(jīng)選層的補齊至50萬元獎勵,轉闆至滬深證券交易所上市的補齊至400萬元獎勵。最高400萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
74 . 在省股權托管交易中(zhōng)心專精(jīng)特新(xīn)闆挂牌的企業。免申即補,對在省股權托管交易中(zhōng)心專精(jīng)特新(xīn)闆挂牌的企業,每戶給予一次性獎補20萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
75 . 人才實訓獎補項目,實行計劃備案管理(lǐ),按年度實際完成實訓人數結算補助資金。補助标準為(wèi)2000元/人,與中(zhōng)國(guó)聲谷企業成功簽約人員另獎勵3000元,每個實訓室累計補助最高200萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
76 . 公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系建設(中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系獎補),由省經濟和信息化廳推薦上報并獲工(gōng)業和信息化部認定的上一年度國(guó)家中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)示範平台。省綜合服務(wù)平台和各市經信部門明确的承擔本地區(qū)中(zhōng)小(xiǎo)企業綜合服務(wù)網絡平台建設、運營、管理(lǐ)的市級綜合服務(wù)平台。對國(guó)家級中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)示範平台獎補100萬元。對省市綜合服務(wù)平台獎補50萬元。(皖經信财務(wù)函〔2022〕23号,省經濟和信息化廳、省财政廳負責)
77 . 支持企業穩定就業崗位。各地在确保穩就業各項政策落實的基礎上,可(kě)結合地區(qū)穩就業需求,統籌使用(yòng)就業補助資金和地方财政資金,對在疫情防控期間保持正常生産(chǎn)、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅遊、民(mín)航、公(gōng)路水路鐵路運輸等特困行業企業,給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼,具(jù)體(tǐ)标準和實施辦(bàn)法由各市自定。(皖人社秘〔2022〕112号 ,省人社廳負責)
四、公(gōng)共服務(wù)(99條)
1 . 對60萬元以上、400萬元以下政府采購(gòu)工(gōng)程項目,适宜由中(zhōng)小(xiǎo)企業提供的,應當專門面向中(zhōng)小(xiǎo)企業采購(gòu)。400萬元以上政府采購(gòu)工(gōng)程項目中(zhōng)适宜由中(zhōng)小(xiǎo)企業提供的,應當預留不少于30%份額,專門面向中(zhōng)小(xiǎo)企業采購(gòu)。(皖發〔2022〕9号,省住房城鄉建設廳、各市政府負責)
2 . 各地可(kě)結合疫情防控需要,開發一批消殺防疫、保潔環衛等臨時公(gōng)益性崗位,并根據工(gōng)作(zuò)任務(wù)和時間,使用(yòng)就業補助資金給予最長(cháng)不超過3個月的崗位補貼和社會保險補貼。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,各市人民(mín)政府牽頭,省人力資源社會保障廳配合)
3 . 簡化跨境電(diàn)商(shāng)出口海外倉備案流程,對完整提供《跨境電(diàn)商(shāng)出口海外倉企業備案登記表》《跨境電(diàn)商(shāng)海外倉信息登記表》和海外倉租賃或所有(yǒu)權相關證明材料的企業,按規定直接予以備案。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕8号,省商(shāng)務(wù)廳、合肥海關按職責分(fēn)工(gōng)負責)
4 . 開展“一業一證一碼”改革試點,加快推進涉企經營許可(kě)事項“一網通辦(bàn)、一證準營、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯辦(bàn),實現營業執照和行政許可(kě)一次申請、并聯審批。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
5 . 實行“企業開辦(bàn)一件事”集成辦(bàn)理(lǐ)、一網通辦(bàn),實現企業登記注冊、公(gōng)章刻制、申領發票和稅控設備、就業及參保登記、醫(yī)保登記、住房公(gōng)積金企業繳存登記、銀行預約開戶等事項1個環節、1套材料、1個工(gōng)作(zuò)日辦(bàn)結。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省公(gōng)安(ān)廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省住房城鄉建設廳、人行合肥中(zhōng)心支行、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
6 . 在同一縣區(qū)範圍内,對企業免于辦(bàn)理(lǐ)分(fēn)支機構登記,實行經營場所備案登記。為(wèi)大型企業分(fēn)支機構辦(bàn)理(lǐ)不涉及新(xīn)辦(bàn)許可(kě)證的信息變更開辟綠色通道。對部分(fēn)高頻辦(bàn)理(lǐ)的經營許可(kě)證,探索企業在一定區(qū)域内開設經營項目相同的分(fēn)支機構時,就其符合許可(kě)條件作(zuò)出承諾後,免于再次辦(bàn)理(lǐ)相關許可(kě)證,相關部門加強事後核查和監管。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
7 . 對洗染經營者在市場監管部門注冊登記後,無需到商(shāng)務(wù)部門辦(bàn)理(lǐ)備案手續。探索水路運輸經營者在市場監管部門辦(bàn)理(lǐ)固定辦(bàn)公(gōng)場所、主要股東等信息變更後,無需到交通運輸部門辦(bàn)理(lǐ)備案。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省商(shāng)務(wù)廳、省交通運輸廳牽頭,省市場監管局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
8 . 允許采用(yòng)簡化版公(gōng)證文(wén)書辦(bàn)理(lǐ)港澳地區(qū)非自然人投資的市場主體(tǐ)注冊登記。建立長(cháng)三角地區(qū)港澳投資企業公(gōng)證認證互認機制。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省司法廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
9 . 在中(zhōng)國(guó)(安(ān)徽)自由貿易試驗區(qū)試點将會計師事務(wù)所分(fēn)支機構設立審批改為(wèi)備案管理(lǐ)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,省數據資源局、有(yǒu)關市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
10 . 全面推廣電(diàn)子營業執照應用(yòng)。市場主體(tǐ)在經營場所公(gōng)開展示電(diàn)子營業執照,等同于懸挂紙質(zhì)營業執照。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局負責)
11 . 申請人通過企業開辦(bàn)平台一次身份驗證後,在“一窗”領取營業執照、發票等材料時,不再重複進行身份驗證。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省數據資源局、省稅務(wù)局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
12 . 企業線(xiàn)上申請辦(bàn)理(lǐ)營業執照時,可(kě)自主選擇預約開戶銀行。銀行根據預約需求,按規定為(wèi)企業開立賬戶。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行等有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
13 . 将未發生債權債務(wù)或者已将債權債務(wù)清償完結,同時未發生或者已結清清償費用(yòng)、職工(gōng)工(gōng)資、社保費用(yòng)、法定補償金、應繳稅款的企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶納入簡易注銷适用(yòng)範圍。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局等有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
14 . 在市場監管部門率先開展企業營業執照和行政許可(kě)證件聯動注銷登記同步辦(bàn)理(lǐ)改革試點,企業申請辦(bàn)理(lǐ)營業執照注銷并繳銷相關許可(kě)證後,市場監管部門依法主動為(wèi)其注銷許可(kě)證,無需再次申請辦(bàn)理(lǐ)許可(kě)證注銷。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
15 . 建立歇業備案制度,符合條件的市場主體(tǐ)可(kě)自主決定暫停經營,向登記機關申請歇業。在中(zhōng)國(guó)(安(ān)徽)自由貿易試驗區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市,探索開展市場主體(tǐ)除名(míng)制改革試點。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,有(yǒu)關市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
16 . 精(jīng)簡整合項目可(kě)行性研究、用(yòng)地預審與選址、環境影響評價、安(ān)全評價、水土保持評價、壓覆重要礦産(chǎn)資源評估、自然保護地影響論證等項目前期事項材料,項目單位隻需編報一套材料,政府部門統一受理(lǐ)、同步評估、同步審批、統一反饋,高效辦(bàn)成項目前期“一件事”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委牽頭,省自然資源廳、省生态環境廳、省水利廳、省應急廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
17 . 對帶方案出讓工(gōng)業項目全面實行“拿(ná)地即開工(gōng)”。企業簽訂土地出讓合同後,在1個工(gōng)作(zuò)日内獲得建設用(yòng)地規劃許可(kě)證、建設工(gōng)程規劃許可(kě)證、建築工(gōng)程施工(gōng)許可(kě)證;一次性繳清土地出讓金和相關稅費的,可(kě)同步申辦(bàn)獲得不動産(chǎn)權證。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省稅務(wù)局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
18 . 對以“招拍挂”方式取得建設用(yòng)地的房屋建築工(gōng)程項目,探索實行簽訂土地合同、建設用(yòng)地規劃許可(kě)合并辦(bàn)理(lǐ)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
19 . 在竣工(gōng)驗收階段,同步辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)程竣工(gōng)規劃勘驗測繪與房屋實測繪,同步完成竣工(gōng)規劃核實、土地複核驗收和房屋實測繪成果審核,同步申請不動産(chǎn)首次登記,推動實現“驗收即拿(ná)證”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
20 . 全面推行“一階段一證”,将各階段多(duō)個審批事項整合為(wèi)一個,企業一個階段隻聯系一個部門、提交一個審批表單、辦(bàn)理(lǐ)一個審批證件。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭負責立項用(yòng)地規劃許可(kě)、工(gōng)程建設許可(kě)階段,省住房城鄉建設廳牽頭負責施工(gōng)許可(kě)、竣工(gōng)驗收階段,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
21 . 建設單位可(kě)依需自主選擇聯合驗收方式,将“建設工(gōng)程規劃核實”“人防工(gōng)程竣工(gōng)驗收備案”“建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收備案”“建設工(gōng)程消防驗收或備案”聯合辦(bàn)理(lǐ)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省自然資源廳、省人防辦(bàn)、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
22 . 分(fēn)類制定聯合驗收規則和一次性告知單,由住房城鄉建設部門一口受理(lǐ)驗收申請,及時組織聯合驗收,不得要求企業提供告知單之外的材料。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
23 . 對建設工(gōng)程城建檔案驗收實行告知承諾制,建設單位作(zuò)出承諾後在3個月内按要求提交城建檔案驗收材料。可(kě)通過工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統獲取的材料,不再要求建設單位提供。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳負責)
24 . 将所有(yǒu)工(gōng)程建設項目審批中(zhōng)介服務(wù)納入全省中(zhōng)介服務(wù)超市,全面公(gōng)開服務(wù)标準、辦(bàn)事流程、服務(wù)收費、承諾時限和信用(yòng)評價,實現擇優選取、網上競價、全程監管,推動中(zhōng)介服務(wù)“減時、降費、提質(zhì)”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委牽頭,省數據資源局等有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
25 . 将地質(zhì)災害危險性、地震安(ān)全性、壓覆重要礦産(chǎn)資源等各類評價評估信息統一納入建設項目用(yòng)地清單,在土地轉讓時一并交付受讓單位,各有(yǒu)關部門和公(gōng)共服務(wù)企業在後續報建或驗收環節不得擅自增加清單以外的要求。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省發展改革委、省生态環境廳、省水利廳、省文(wén)化和旅遊廳、省林業局、省氣象局、省地震局、省住房城鄉建設廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
26 . 進一步取消、調整沒有(yǒu)必要的技(jì )術性評價評估環節,對确有(yǒu)必要的評價評估事項實行清單制管理(lǐ)。公(gōng)布實行告知承諾制的評價評估事項清單。探索對限制性條件較小(xiǎo)的評價評估事項實行延後評價。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省應急廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
27 . 深入實行一個階段、一個報告、集中(zhōng)評審。探索專家網上函審、網絡視頻會審等遠(yuǎn)程評審方式,破解“會審難約”問題。嚴控評審時限,提高項目評審效率。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
28 . 對水、電(diàn)、氣和通信等市政公(gōng)用(yòng)接入實行線(xiàn)下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦(bàn)服務(wù),線(xiàn)上全程網辦(bàn)。對涉及的工(gōng)程規劃許可(kě)、綠化許可(kě)、路政許可(kě)、占掘路許可(kě)等實行并聯辦(bàn)理(lǐ),深化接入工(gōng)程告知承諾制。取消報裝(zhuāng)費、開口費、開戶費、接入費等相關收費。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
29 . 2022年底前,省級以下開發區(qū)、新(xīn)區(qū)全部完成區(qū)域評估,并向其他(tā)有(yǒu)條件的區(qū)域延伸,不再對區(qū)域内的市場主體(tǐ)單獨提出評估要求,區(qū)域評估費用(yòng)不得由市場主體(tǐ)承擔。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省生态環境廳、省水利廳、省文(wén)化和旅遊廳、省林業局、省氣象局、省地震局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
30 . 區(qū)域評估成果文(wén)件可(kě)作(zuò)為(wèi)區(qū)域内單體(tǐ)項目報批的申請材料,并及時嵌入工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統,供市場主體(tǐ)免費調用(yòng)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省生态環境廳、省水利廳、省文(wén)化和旅遊廳、省氣象局、省地震局、省林業局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
31 . 推進各級各類國(guó)土空間規劃數據整合、底圖疊合。充分(fēn)發揮工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統平台作(zuò)用(yòng),優化項目會商(shāng)流程,一次性告知企業建設條件和評估要求。深化項目用(yòng)地“标準地”模式,實行“地等項目”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
32 . 持續整合測繪事項,統一測繪技(jì )術标準,同一标的物(wù)隻進行一次測繪,全面實行“一次委托、統一測繪、成果共享”。對産(chǎn)業用(yòng)地内新(xīn)建、改建、擴建的标準廠房、普通倉庫等功能(néng)單一、技(jì )術要求簡單的産(chǎn)業類項目,推行房産(chǎn)測繪“測算合一”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
33 . 在并聯審批、聯合審圖、聯合驗收等事項辦(bàn)理(lǐ)中(zhōng),全面推行“缺席默認”制。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
34 . 推進工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統與省投資項目在線(xiàn)審批監管平台等相關系統數據實時共享,實現信息一次填報、材料一次上傳、全流程在線(xiàn)審批。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委、省住房城鄉建設廳牽頭,省數據資源局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
35 . 推進以電(diàn)子證照形式出具(jù)審批結果,實現各階段審批結果實時共享複用(yòng)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳、省數據資源局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
36 . 在合肥、蕪湖(hú)市民(mín)用(yòng)建築工(gōng)程領域試點實行建築師負責制,推動建築師個人執業事務(wù)所有(yǒu)序發展。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,有(yǒu)關市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
37 . 對低壓小(xiǎo)微企業電(diàn)力接入工(gōng)程審批實行告知承諾制,對電(diàn)力接入工(gōng)程200米以内的10kV普通用(yòng)戶實行備案制,2個工(gōng)作(zuò)日内完成,由工(gōng)程建設單位提供破路、破綠、占路保護恢複方案和承諾即可(kě)先行施工(gōng)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省公(gōng)安(ān)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業局、省能(néng)源局、省電(diàn)力公(gōng)司、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
38 . 将供電(diàn)企業用(yòng)電(diàn)報裝(zhuāng)系統與政務(wù)服務(wù)、工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)等系統融彙貫通,供電(diàn)企業可(kě)提前獲取重點項目建設信息,開展配套電(diàn)網建設。供電(diàn)企業或用(yòng)戶可(kě)通過線(xiàn)上渠道提交審批申請,各級政府相關部門并聯辦(bàn)理(lǐ),審批結果自動反饋供電(diàn)企業,實現審批流程公(gōng)開透明,用(yòng)戶可(kě)在線(xiàn)查詢。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省能(néng)源局、省電(diàn)力公(gōng)司牽頭,省數據資源局、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
39 . 延伸電(diàn)網投資界面至用(yòng)戶建築區(qū)劃紅線(xiàn),實現用(yòng)戶紅線(xiàn)外電(diàn)力接入“零投資”。各市出台配套實施細則,厘清政企權責界面,建立合理(lǐ)的接入工(gōng)程成本分(fēn)攤機制;供電(diàn)企業建立健全與延伸電(diàn)網投資界面相适應的管理(lǐ)制度和服務(wù)流程,加強電(diàn)網配套工(gōng)程建設管理(lǐ),保障用(yòng)戶快速接電(diàn)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省能(néng)源局、省電(diàn)力公(gōng)司牽頭,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
40 . 開展非電(diàn)網直接供電(diàn)環節違法行為(wèi)綜合整治,依法查處違法違規收費,督促指導供電(diàn)主體(tǐ)規範收費行為(wèi),确保電(diàn)價政策和優惠措施落實。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委、省市場監管局牽頭,省電(diàn)力公(gōng)司、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
41 . 有(yǒu)序建設“零計劃停電(diàn)示範區(qū)”,建立健全停電(diàn)信息推送機制。在合肥、蕪湖(hú)市探索建立供電(diàn)可(kě)靠性管制機制。全省城網用(yòng)戶平均停電(diàn)時間不超過2.98小(xiǎo)時,農網用(yòng)戶平均停電(diàn)時間不超過10.65小(xiǎo)時,或年均同比壓縮8%以上。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省能(néng)源局、省電(diàn)力公(gōng)司牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
42 . 自然資源部門内部規劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過内部共享方式獲取,不再另行要求申請人提供。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省數據資源局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
43 . 推進全部設區(qū)市及有(yǒu)條件的縣實現全業務(wù)類型不動産(chǎn)登記“一網通辦(bàn)”。實現個人自行成交、夫妻間房屋轉移等業務(wù)“全程網辦(bàn)”。推動個人與企業間存量房屋買賣、依據已生效法律文(wén)書辦(bàn)理(lǐ)轉移登記“全程網辦(bàn)”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省數據資源局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
44 . 深入推進不動産(chǎn)登記和交易、繳納稅費“一窗受理(lǐ)、并行辦(bàn)理(lǐ)”,實行一套材料、一次辦(bàn)結。全面實現水、電(diàn)、氣納入不動産(chǎn)聯動過戶。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省數據資源局、省電(diàn)力公(gōng)司、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
45 . 納稅信用(yòng)等級A級、B級企業之間交易不動産(chǎn)的,承受方繳納契稅後可(kě)直接辦(bàn)理(lǐ)不動産(chǎn)登記。積極推進個人存量房交易代開增值稅電(diàn)子普通發票改革試點。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳、省稅務(wù)局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
46 . 推動新(xīn)建商(shāng)品房網簽備案和預告登記同步辦(bàn)理(lǐ)。推廣實行“交房即辦(bàn)證”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
47 . 探索将遺産(chǎn)管理(lǐ)人制度引入不動産(chǎn)非公(gōng)證繼承登記的查驗、申請程序。簡化不動産(chǎn)非公(gōng)證繼承手續,法定繼承人或受遺贈人到不動産(chǎn)登記機構進行登記材料查驗,有(yǒu)第一順序繼承人的,第二順序繼承人無需到場,無需提交第二順序繼承人材料。登記申請人應承諾提交的申請材料真實有(yǒu)效,因承諾不實,給他(tā)人造成損失的,承擔相應法律責任。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省高院等有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
48 . 精(jīng)簡增值稅計稅期間種類,簡并印花(huā)稅、土地增值稅等稅種征期。推進電(diàn)子化、要素化申報模式,實現增值稅及附加稅費、消費稅、企業所得稅季度預繳自動預填申報。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
49 . 推廣應用(yòng)全國(guó)統一電(diàn)子發票服務(wù)平台,24小(xiǎo)時在線(xiàn)免費為(wèi)納稅人提供電(diàn)子發票申領、開具(jù)、交付、查驗等服務(wù)。探索實行在代征稅款逐筆(bǐ)電(diàn)子繳稅且實時入庫的前提下,向納稅人提供電(diàn)子完稅證明。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
50 . 推廣跨省異地電(diàn)子繳稅業務(wù),落實長(cháng)三角區(qū)域企業涉稅涉費事項跨區(qū)遷移規程,實現資質(zhì)異地共認。持續推進省内跨區(qū)域經營納稅人涉稅事項全省通辦(bàn)和市縣通辦(bàn)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
51 . 實行不動産(chǎn)登記稅費、登記費“一卡(碼)清繳”,納稅人可(kě)通過銀行卡、微信、支付寶、雲閃付等方式一次性繳納,支付環節由3個減至1個。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
52 . 将對納稅人延期申報的核準、彙算清繳結算多(duō)繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多(duō)繳退抵稅、增值稅專用(yòng)發票最高開票限額申請等5項主要限時辦(bàn)結業務(wù)的平均辦(bàn)理(lǐ)時間在稅務(wù)總局規定時限基礎上再壓縮40%。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
53 . 全面實行稅務(wù)證明事項告知承諾制。探索實施高頻業務(wù)容缺受理(lǐ)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
54 . 強化自動填報功能(néng),稅務(wù)部門審核增值稅期末留抵稅額退稅平均辦(bàn)理(lǐ)時間壓縮至6個工(gōng)作(zuò)日。國(guó)庫部門收到《稅收收入退還書》後,2個工(gōng)作(zuò)日内完成退庫。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行按職責分(fēn)工(gōng)負責)
55 . 實行企業所得稅“報退合一”,納稅人完成企業所得稅彙繳申報後,如存在多(duō)繳稅款,系統自動計算退稅數據,無需自行申請退稅及填報任何資料。擴大小(xiǎo)額快速退稅範圍,對納稅人申請500元以下小(xiǎo)額退稅受理(lǐ)即辦(bàn)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
56 . 對按規定繳清稅款、滞納金和罰款并公(gōng)布6個月以上虛開增值稅專用(yòng)發票和普通發票等行為(wèi)的失信主體(tǐ),按程序及時辦(bàn)理(lǐ)信用(yòng)修複。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
57 . “船邊直提”“抵港直裝(zhuāng)”作(zuò)業模式推廣至全省符合條件的港口,出口提前申報率達到80%以上。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關、省港航集團按職責分(fēn)工(gōng)負責)
58 . 落實“日清”工(gōng)作(zuò)制度和每日自查制度,對符合條件的正常通關事宜,确保當日處理(lǐ)完畢。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關負責)
59 . 探索開展科(kē)研設備、耗材跨境自由流動,簡化研發用(yòng)途設備和樣本樣品進出口手續。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省科(kē)技(jì )廳、合肥海關牽頭,省商(shāng)務(wù)廳、省市場監管局等有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
60 . 用(yòng)于展覽展示的預包裝(zhuāng)進口食品樣品,在符合準入要求的前提下,免予抽樣檢測。進口用(yòng)于特殊化妝品注冊或普通化妝品備案用(yòng)的化妝品樣品、企業研發用(yòng)的非試用(yòng)化妝品樣品、非試用(yòng)或者非銷售用(yòng)的展覽展示化妝品,可(kě)免予提供進口特殊化妝品産(chǎn)品注冊證或進口普通化妝品備案電(diàn)子信息憑證,免予進口檢驗。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關負責)
61 . 穩步擴大進口巴氏殺菌乳檢驗監管模式改革試點,對符合條件的企業進口相關商(shāng)品,在口岸實施“檢查放行+風險監測”模式。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關、省市場監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
62 . 對符合條件的企業進口免強制性産(chǎn)品認證(CCC認證)産(chǎn)品目錄内的産(chǎn)品,免于CCC免辦(bàn)證書申請和審核,探索推進“白名(míng)單企業”自我承諾、自主填報、自動獲證。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,合肥海關按職責分(fēn)工(gōng)負責)
63 . 持續加快出口退稅進度,稅務(wù)部門辦(bàn)理(lǐ)正常出口退稅的平均時間維持在5個工(gōng)作(zuò)日以内。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省稅務(wù)局負責)
64 . 推動合肥、蕪湖(hú)等市實現與日本、韓國(guó)、香港等東亞地區(qū)主要貿易夥伴和經濟體(tǐ)口岸的相關單證聯網核查。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關負責)
65 . 優化完善“經認證的經營者”(AEO)制度,運用(yòng)好“一對一”培育和“一對多(duō)”培育等不同方式,支持重點企業按照“一企一策”開展信用(yòng)培育,擴大AEO企業覆蓋面。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,合肥海關負責)
66 . 将傳統外貿、物(wù)流等企業納入全省海外倉政策支持适用(yòng)範圍,鼓勵跨境電(diàn)商(shāng)企業聯合外貿、外經、物(wù)流等各類企業在歐洲等熱門市場采用(yòng)自建、合建、租賃等方式共建共享公(gōng)共海外倉。推薦全省自建及使用(yòng)公(gōng)共倉和外貿企業入駐“海外智慧物(wù)流平台”,實現海外倉信息資源共享共用(yòng)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省商(shāng)務(wù)廳、合肥海關按職責分(fēn)工(gōng)負責)
67 . 企業破産(chǎn)案件中(zhōng)因債務(wù)人資料缺失或第三方機構不配合竣工(gōng)驗收等情形導緻無法辦(bàn)理(lǐ)竣工(gōng)驗收的建設工(gōng)程,經委托有(yǒu)關專業機構對工(gōng)程質(zhì)量進行安(ān)全鑒定合格後,可(kě)辦(bàn)理(lǐ)不動産(chǎn)登記。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省自然資源廳牽頭,省高院、省住房城鄉建設廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
68 . 完善破産(chǎn)案件财産(chǎn)解封及處置機制,破産(chǎn)案件經人民(mín)法院裁定受理(lǐ)後,由破産(chǎn)管理(lǐ)人通知債權人及相關單位進行财産(chǎn)解封,破産(chǎn)管理(lǐ)人對已查封的财産(chǎn)進行處置時無須再辦(bàn)理(lǐ)解封手續。債務(wù)人的不動産(chǎn)或動産(chǎn)等實物(wù)資産(chǎn)被相關單位查封後,查封單位未依法解封的,允許破産(chǎn)管理(lǐ)人對被查封的财産(chǎn)進行處置。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省高院牽頭,省公(gōng)安(ān)廳、省自然資源廳、人行合肥中(zhōng)心支行、合肥海關、省稅務(wù)局、省市場監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
69 . 允許破産(chǎn)管理(lǐ)人通過線(xiàn)上注冊登錄等方式,經身份核驗後,依法查詢有(yǒu)關機構掌握的破産(chǎn)企業财産(chǎn)相關信息,提高破産(chǎn)辦(bàn)理(lǐ)效率。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省高院牽頭,省公(gōng)安(ān)廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省市場監管局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
70 . 鼓勵各類金融機構改進授信審批和風險管理(lǐ)模型,持續加大小(xiǎo)微企業首貸、續貸、信用(yòng)貸、中(zhōng)長(cháng)期貸款投放力度。重點增加對科(kē)創型小(xiǎo)微企業、“專精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的信貸支持。持續開展“稅融通”貸款業務(wù)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,安(ān)徽銀保監局、省地方金融監管局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行按職責分(fēn)工(gōng)負責)
71 . 探索設立“人才貸”風險補償資金,引導金融機構運用(yòng)“資産(chǎn)抵押+信用(yòng)+人才”組合模式。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省地方金融監管局、安(ān)徽銀保監局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行、省人力資源社會保障廳按職責分(fēn)工(gōng)負責)
72 . 發布科(kē)創型企業“白名(míng)單”,鼓勵銀行機構投早、投小(xiǎo),提升科(kē)創型企業首貸比。支持銀行機構單獨建立考核辦(bàn)法,獨立核算和考核科(kē)技(jì )金融業務(wù),适當提高客戶結構、信貸占比、融資覆蓋率等指标權重。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,安(ān)徽銀保監局、省地方金融監管局牽頭,省科(kē)技(jì )廳、人行合肥中(zhōng)心支行按職責分(fēn)工(gōng)負責)
73 . 積極支持産(chǎn)業鏈核心企業與人民(mín)銀行動産(chǎn)融資統一登記公(gōng)示系統、征信系統等國(guó)家級基礎設施平台系統實現對接,支持産(chǎn)業鏈小(xiǎo)微企業融資。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省地方金融監管局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行、安(ān)徽銀保監局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
74 . 鼓勵各地根據當地企業需求,繼續安(ān)排資金開展小(xiǎo)微企業續貸過橋服務(wù),幫助中(zhōng)小(xiǎo)微企業按期還貸、順利續貸。綜合運用(yòng)無還本續貸、循環貸、分(fēn)期償還本金、年審制貸款等,着力降低融資成本。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省地方金融監管局牽頭,省财政廳、安(ān)徽銀保監局、人行合肥中(zhōng)心支行按職責分(fēn)工(gōng)負責)
75 . 引導各擔保機構優化質(zhì)押融資風險管理(lǐ)機制,探索質(zhì)押股權轉讓、反向許可(kě)等方式,通過定向推薦、對接協商(shāng)、拍賣等形式,借助各種産(chǎn)權交易平台,保證金融機構質(zhì)押實現,提高質(zhì)押物(wù)處置效率。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省地方金融監管局牽頭,安(ān)徽銀保監局、人行合肥中(zhōng)心支行按職責分(fēn)工(gōng)負責)
76 . 健全知識産(chǎn)權質(zhì)押融資風險分(fēn)擔機制和質(zhì)物(wù)處置機制。對銀行機構知識産(chǎn)權質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分(fēn)點(含)以内的,可(kě)不作(zuò)為(wèi)監管部門監管評級和銀行内部考核評價的扣分(fēn)因素。推動在合肥、蕪湖(hú)市試點健全政府引導的知識産(chǎn)權質(zhì)押融資風險分(fēn)擔和補償機制。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局、省版權局牽頭,人行合肥中(zhōng)心支行、安(ān)徽銀保監局、有(yǒu)關市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
77 . 對符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業免除失業保險費申報确認程序,公(gōng)示通過後直接返還企業。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省人力資源社會保障廳負責)
78 . 除商(shāng)城采購(gòu)、定點采購(gòu)、協議供貨、批量采購(gòu)外,統一在“安(ān)徽省政府采購(gòu)網”實施政府采購(gòu)意向公(gōng)開,提高政府采購(gòu)活動透明度。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,各級預算單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
79 . 鼓勵采購(gòu)人在政府采購(gòu)文(wén)件中(zhōng)約定預付款,預付款比例一般不低于合同金額的30%,以人工(gōng)投入為(wèi)主的采購(gòu)合同,一般不低于10%。中(zhōng)小(xiǎo)微企業合同預付款比例可(kě)提高到50%以上,與疫情防控有(yǒu)關的采購(gòu)合同預付款比例最高可(kě)達100%。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,各級預算單位、各采購(gòu)代理(lǐ)機構按職責分(fēn)工(gōng)負責)
80 . 探索實行“承諾+信用(yòng)管理(lǐ)”的準入管理(lǐ)制度,簡化對供應商(shāng)資格條件等形式審查,不再要求供應商(shāng)提供相關财務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,各級預算單位、各采購(gòu)代理(lǐ)機構按職責分(fēn)工(gōng)負責)
81 . 針對因政策變化等原因不能(néng)簽訂合同,造成企業合法利益受損的情形,采購(gòu)人應與供應商(shāng)充分(fēn)協商(shāng),給予合理(lǐ)補償。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省财政廳牽頭,各級預算單位、各采購(gòu)代理(lǐ)機構按職責分(fēn)工(gōng)負責)
82 . 獲得用(yòng)水,無外線(xiàn)工(gōng)程的,不超過2個工(gōng)作(zuò)日辦(bàn)結;有(yǒu)外線(xiàn)工(gōng)程的,不超過12個工(gōng)作(zuò)日辦(bàn)結。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
83 . 獲得用(yòng)氣,無外線(xiàn)工(gōng)程的,不超過4個工(gōng)作(zuò)日辦(bàn)結;有(yǒu)外線(xiàn)工(gōng)程的,不超過14個工(gōng)作(zuò)日辦(bàn)結(不含涉及國(guó)省幹線(xiàn)、高速公(gōng)路、快速路、軌道交通、交通量較大的農村公(gōng)路等設施的複雜用(yòng)水用(yòng)氣報裝(zhuāng)接入工(gōng)程)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
84 . 将用(yòng)水用(yòng)氣報裝(zhuāng)環節由用(yòng)水用(yòng)氣報審、現場踏勘、接入挂表3個環節精(jīng)簡為(wèi)申請受理(lǐ)、接入挂表2個環節。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
85 . 取消與用(yòng)水用(yòng)氣報裝(zhuāng)無直接聯系的材料,用(yòng)戶提供1份申請表即可(kě)辦(bàn)理(lǐ)用(yòng)水用(yòng)氣報裝(zhuāng)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,各供水、供氣企業負責)
86 . 進一步推動水氣外線(xiàn)工(gōng)程涉及的工(gōng)程規劃許可(kě)、綠化許可(kě)、涉路施工(gōng)許可(kě)、占掘路許可(kě)等環節并聯辦(bàn)理(lǐ),涉及并聯審批的水氣外線(xiàn)工(gōng)程總審批時間不超過5個工(gōng)作(zuò)日。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省住房城鄉建設廳牽頭,省公(gōng)安(ān)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業局、省數據資源局、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
87 . 督促招标人全面履行項目建設管理(lǐ)職責,嚴格執行招标投标法律法規和規章制度,規範招标文(wén)件編制,嚴禁随意改變招标程序,不得要求中(zhōng)标企業在當地設立子公(gōng)司(分(fēn)公(gōng)司),不得設置超出項目實際需要或與合同履行無關的資質(zhì)、業績、獎項等高門檻,不得違規提出所有(yǒu)制性質(zhì)、使用(yòng)特定業績等要求,不得簡單套用(yòng)特定産(chǎn)品評标标準、技(jì )術參數,排斥、差别對待或限制潛在投标人。加強對中(zhōng)标人履約行為(wèi)的監督管理(lǐ),督促按照合同約定兌現投标承諾,及時糾正違約行為(wèi)。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
88 . 探索實施招标計劃提前發布,對國(guó)有(yǒu)資金占控股或主導地位企業依法必須招标的項目,在招标公(gōng)告發布前,至少提前30日發布招标計劃,提高招投标活動透明度。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省國(guó)資委、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
89 . 以企業和群衆“獲得感”為(wèi)第一評價标準,推行體(tǐ)驗式服務(wù),深入推廣政務(wù)服務(wù)“好差評”,确保政務(wù)服務(wù)每個事項每個環節均可(kě)評價、企業和群衆均可(kě)自主評價。加強評價結果應用(yòng),形成評價、回訪、處理(lǐ)、整改、反饋閉環機制,提升政務(wù)服務(wù)績效。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省數據資源局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
90 . 進一步推廣在線(xiàn)身份認證、電(diàn)子證照、電(diàn)子簽章應用(yòng),重點推進高頻電(diàn)子證照在政務(wù)服務(wù)、監管執法、社會化生活等領域的各類線(xiàn)上線(xiàn)下場景互認。鼓勵認證機構在認證證書等領域推廣使用(yòng)電(diàn)子簽章。探索試點核發電(diàn)子居住證。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省數據資源局牽頭,省有(yǒu)關單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
91 . 引導保險機構開展知識産(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險、知識産(chǎn)權侵權責任險、知識産(chǎn)權海外侵權責任險、專利執行險、專利被侵權損失險及其組合險等保險業務(wù)。推動合肥、蕪湖(hú)市試點健全政府引導的知識産(chǎn)權質(zhì)押融資風險分(fēn)擔和補償機制。探索擔保機構等通過質(zhì)權轉股權、反向許可(kě)、拍賣等方式快速進行質(zhì)物(wù)處置。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局、省版權局牽頭,安(ān)徽銀保監局、人行合肥中(zhōng)心支行、有(yǒu)關市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
92 . 開展知識産(chǎn)權“一件事”集成服務(wù)改革,打通與國(guó)家知識産(chǎn)權局信息交換渠道,打造各類型知識産(chǎn)權創造、運用(yòng)、保護、管理(lǐ)、服務(wù)“一窗口統辦(bàn)、一平台交易、一鏈條保護、一站式管理(lǐ)、一體(tǐ)化服務(wù)”綜合管理(lǐ)平台。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省知識産(chǎn)權強省建設聯席會議成員單位、各市人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
93 . 優化專利、商(shāng)标業務(wù)辦(bàn)理(lǐ)流程,在合肥專利代辦(bàn)處增設“集成電(diàn)路布圖設計”受理(lǐ)業務(wù),試點推廣企業變更登記與商(shāng)标變更申請“同步受理(lǐ)、一窗通辦(bàn)”。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局牽頭,省有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
94 . 探索實施柔性監管,推動落實輕微違法免罰事項清單,建立不予行政強制措施清單。探索對十大新(xīn)興産(chǎn)業實施包容期“守信免查”、觸發式監管模式。在市場監管、稅務(wù)等領域,探索建立完善行政執法人員盡職免責制度。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局、省稅務(wù)局牽頭,省有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
95 . 允許對食品自動制售設備等新(xīn)業态發放食品經營許可(kě)。探索優化常用(yòng)低風險植物(wù)和植物(wù)産(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫申請流程。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省市場監管局、省農業農村廳、省林業局按職責分(fēn)工(gōng)負責)
96 . 在消防安(ān)全、食品藥品、環境保護、水土保持、醫(yī)療衛生等重點領域,探索制定行業信用(yòng)監管标準化工(gōng)作(zuò)規範。完善信用(yòng)修複機制,加強信用(yòng)修複信息共享、結果互認。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省發展改革委牽頭,省社會信用(yòng)體(tǐ)系建設聯席會議各成員單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
97 . 建立健全公(gōng)共政策兌現工(gōng)作(zuò)機制,開展公(gōng)共政策兌現情況梳理(lǐ),依法主動、及時全面兌現公(gōng)共政策。探索建立因政策變化、規劃調整等造成企業合法利益受損的補償救濟機制和責任追究制度。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省委依法治省辦(bàn)牽頭,省有(yǒu)關單位按職責分(fēn)工(gōng)負責)
98 . 暢通民(mín)營企業職稱申報渠道,民(mín)營企業專業技(jì )術人員申報職稱可(kě)不作(zuò)論文(wén)要求。相關專利成果、技(jì )術突破、工(gōng)藝流程、标準開發、成果轉化等均可(kě)作(zuò)為(wèi)職稱評審的重要内容。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省人力資源社會保障廳負責)
99 . 完善外商(shāng)投資企業投訴和合法權益保護機制,建立健全“一口受理(lǐ)”的外商(shāng)投資企業投訴受理(lǐ)解決機制。(皖政辦(bàn)秘〔2022〕13号,省商(shāng)務(wù)廳負責)
五、人才用(yòng)工(gōng)(15條)
1 . 繼續開展大規模職業技(jì )能(néng)培訓,共建共享一批公(gōng)共實訓基地。(國(guó)發〔2022〕9号,國(guó)家發展改革委、财政部、人力資源社會保障部等按職責分(fēn)工(gōng)負責,年内持續推進)
2 . 推動人才共享共用(yòng)。推動大企業自建或聯合社會力量建立人才學(xué)院、網絡學(xué)習平台、公(gōng)共實訓基地等,打造專業化開放共享培訓平台,加強對産(chǎn)業鏈中(zhōng)小(xiǎo)企業人才培養。鼓勵大企業設立高技(jì )能(néng)人才培訓基地和技(jì )能(néng)大師工(gōng)作(zuò)室,培養造就高技(jì )能(néng)領軍人才,引領帶動高技(jì )能(néng)人才隊伍建設和發展。探索建立大企業、科(kē)研院所技(jì )術型專家人才到中(zhōng)小(xiǎo)企業兼職指導和定期派駐機制。(工(gōng)信部聯企業〔2022〕54号,工(gōng)業和信息化部、人力資源社會保障部、國(guó)資委、全國(guó)工(gōng)商(shāng)聯按職責分(fēn)工(gōng)負責)
3 . 提升人才隊伍融通創新(xīn)能(néng)力。引導大企業開展人才交流、培訓活動,加強大中(zhōng)小(xiǎo)企業人才理(lǐ)念、技(jì )術、管理(lǐ)等方面交流。開設中(zhōng)小(xiǎo)企業經營管理(lǐ)領軍人才培訓促進大中(zhōng)小(xiǎo)企業融通創新(xīn)主題班,幫助經營管理(lǐ)人員拓展融通發展視野、深化融通發展思維、提升融通對接能(néng)力。實施數字技(jì )術工(gōng)程師培育項目,加快數字技(jì )術領域人才培養,推動數字經濟和實體(tǐ)經濟融合發展。謀劃建設一批卓越工(gōng)程師培養實踐基地,面向融通創新(xīn)需求打造卓越工(gōng)程師培養模式。(工(gōng)信部聯企業〔2022〕54号,工(gōng)業和信息化部、人力資源社會保障部、國(guó)資委、全國(guó)工(gōng)商(shāng)聯負責)
4 . 加強人才培養引進。實施專項人才計劃,選拔一批創新(xīn)企業家、先進制造技(jì )術人才和先進基礎工(gōng)藝人才。加大海外高層次人才引進力度,支持産(chǎn)業鏈上下遊企業培養、吸引和留住骨幹人才。組織實施制造業技(jì )能(néng)強基工(gōng)程,健全制造業技(jì )能(néng)人才培養、評價、使用(yòng)、激勵制度,建設一支數量充足、結構合理(lǐ)、技(jì )藝精(jīng)湛的制造業技(jì )能(néng)人才隊伍。(工(gōng)信部聯企業〔2022〕54号,工(gōng)業和信息化部、人力資源社會保障部、國(guó)資委負責)
5 . 在皖繳納個稅的重點産(chǎn)業企業高層次人才,各地可(kě)按規定發放崗位補貼。(皖發〔2022〕9号,省人力資源社會保障廳、各市政府負責)
6 . 提高科(kē)研項目間接費用(yòng)比例,純理(lǐ)論基礎研究項目間接費用(yòng)比例可(kě)提高到60%。科(kē)研單位可(kě)将間接費用(yòng)全部用(yòng)于績效支出,科(kē)研項目經費中(zhōng)用(yòng)于“人”的費用(yòng)可(kě)達50%以上。設備費等預算調劑權下放給項目承擔單位或項目負責人。财政資金支持的科(kē)技(jì )項目,勞務(wù)費預算不設比例限制。(皖發〔2022〕9号,省科(kē)技(jì )廳、省财政廳等牽頭負責)
7 對不裁員或少裁員的參保企業,繼續通過“免報直發”等模式給予失業保險穩崗返還。對中(zhōng)小(xiǎo)微企業新(xīn)招用(yòng)應屆高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同、穩定用(yòng)工(gōng)6個月以上、按規定繳納社會保險費的,按照1000元/人的标準給予一次性吸納就業補貼。各類社會機構、個人為(wèi)企業引進勞動力的,各地可(kě)依規給予相關機構和個人一次性用(yòng)工(gōng)服務(wù)獎補。(皖發〔2022〕9号,省人力資源社會保障廳、各市政府負責)
8 . 支持高校對高層次人才實行年薪制、協議工(gōng)資、項目工(gōng)資等靈活分(fēn)配方式,年薪、協議工(gōng)資、項目工(gōng)資在績效工(gōng)資中(zhōng)單列,相應核增績效工(gōng)資總量。(皖政〔2022〕1号,省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校按職責分(fēn)工(gōng)負責)
9 . 對全時全職承擔國(guó)家及省重大戰略任務(wù)的學(xué)科(kē)帶頭人,實行“一項一策”、清單式管理(lǐ)和年薪制,年薪所需經費在項目經費中(zhōng)單獨核定,納入績效工(gōng)資總額,不受績效工(gōng)資總量限制。對高校承擔國(guó)家重大科(kē)技(jì )任務(wù)的經費,其中(zhōng)用(yòng)于獎勵突出貢獻科(kē)研人員的,不納入績效工(gōng)資總額。(皖政〔2022〕1号,省人力資源社會保障廳、省财政廳、省教育廳、省科(kē)技(jì )廳、各高校按職責分(fēn)工(gōng)負責)
10 支持各地政府在高教園區(qū)等高校相對集中(zhōng)區(qū)域建設人才公(gōng)寓,優先保障高峰學(xué)科(kē)重點人才。面向高層次人才和優秀青年人才,建立人才住房、租房補貼制度。(皖政〔2022〕1号,省住房城鄉建設廳、省教育廳、各市人民(mín)政府、各高校按職責分(fēn)工(gōng)負責)
11 . 重視通航人才培養。支持省内有(yǒu)條件的高校和職業院校開設通用(yòng)航空類專業,培養飛行、适航、航空器和發動機制造維修等專業技(jì )術和管理(lǐ)人才。對通用(yòng)航空産(chǎn)業發展相關的企事業單位引進的高端人才,按規定享受省高層次人才引進資助政策。支持符合條件的通用(yòng)航空企業申請技(jì )工(gōng)大省專項扶持資金。鼓勵各市結合實際,将通用(yòng)航空企業高級管理(lǐ)、運營、管制、機務(wù)、航務(wù)等列為(wèi)急需緊缺或特殊人才,按照相應政策,在醫(yī)療保障、住房保障、子女入學(xué)等方面予以支持。(皖政辦(bàn)〔2022〕1号,省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、各市政府按職責分(fēn)工(gōng)負責)
12 . 繼續實施失業保險穩崗返還等政策。階段性降低失業保險費率政策到期後延續實施一年。對不裁員、少裁員的參保單位按規定給予失業保險穩崗返還,對中(zhōng)小(xiǎo)微企業繼續實施“免報直發”模式,2022年度中(zhōng)小(xiǎo)微企業返還比例提高至90%。将5%的失業保險基金結餘充實職業技(jì )能(néng)培訓專賬資金。向受疫情影響實施靜态管理(lǐ)導緻停産(chǎn)停業7日以上的中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放一次性留工(gōng)培訓補助。失業保險階段性擴圍政策和動态調整就業困難人員認定标準政策執行至2022年底,擴大技(jì )能(néng)提升補貼發放範圍。(皖政辦(bàn)明電(diàn)〔2022〕6号,省人力資源社會保障廳牽頭,省财政廳配合)
13 . 鼓勵企業培訓留工(gōng)。2022年因疫情防控實施靜态管理(lǐ)7日以上的縣(市、區(qū)),可(kě)對因疫情防控停産(chǎn)停業的中(zhōng)小(xiǎo)微企業,依據參加失業保險職工(gōng)人數,按500元/人标準發放一次性留工(gōng)培訓補助,同一企業隻能(néng)享受一次,所需資金由失業保險基金承擔。社會團體(tǐ)、基金會、社會服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶參照實施。符合條件的地區(qū)可(kě)通過大數據比對,按照該企業參加失業保險人數直接發放補助,無需企業提供培訓計劃、培訓合格證書、職工(gōng)花(huā)名(míng)冊以及生産(chǎn)經營情況證明。上述用(yòng)人單位符合條件的,還可(kě)以享受失業保險穩崗返還;另行組織職工(gōng)崗位技(jì )能(néng)培訓的,可(kě)按規定享受培訓補貼。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
14 . 支持企業培訓穩崗。按照2022年4月底全省失業保險基金滾存結餘的5%,提取職業技(jì )能(néng)提升行動專賬資金,并根據各地承擔的培訓任務(wù)等因素進行分(fēn)配,進一步加大企業職工(gōng)和就業重點群體(tǐ)技(jì )能(néng)培訓支持力度,穩定就業崗位。根據疫情防控要求暫停線(xiàn)下培訓期間,支持企業、培訓機構利用(yòng)國(guó)家推薦的或經屬地人社部門同意的線(xiàn)上培訓平台及數字資源,統籌開展線(xiàn)上職業技(jì )能(néng)培訓。線(xiàn)上培訓課時計入總課時,待線(xiàn)下培訓考核合格後,按規定兌付培訓補貼。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)
15 . 鼓勵企業吸納就業。對中(zhōng)小(xiǎo)微企業新(xīn)招用(yòng)應屆高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同、穩定用(yòng)工(gōng)6個月以上、按規定繳納社會保險費的,按照1000元/人标準給予一次性吸納就業補貼。對與小(xiǎo)微企業簽訂6個月以上勞動合同,并依法繳納社會保險費的畢業年度高校畢業生,給予3000元一次性就業補貼。對與畢業年度高校畢業生或離校2年内未就業高校畢業生、自主就業退役軍人、脫貧人口簽訂12個月以上勞動合同,并按規定繳納社會保險費的小(xiǎo)微企業,由就業補助資金給予社會保險補貼。對企業開展“共享用(yòng)工(gōng)”穩定職工(gōng)隊伍的,由就業補助資金按調劑就業職工(gōng)人數給予一定補貼。(皖人社秘〔2022〕112号,省人社廳負責)